Colegio de la Universidad Nacional de La Pampa –ciclo lectivo 2016
Comunicación Institucional y Comunitaria
que la planificación puede “
ser entendida y utilizada por actores sociales con voluntad de
cambio, como una herramienta eficaz para armonizar propósitos que se apoyen en objetivos
políticos y sociales de transformación, tomando en cuenta todos los elementos del escenario
en el que los mismos deben concretarse y desarrollando la manera de implementarlos de
manera eficaz para generar alternativas positivas”
. Esta intervención, debe entenderse como
parte integral de un único proceso que comienza con el diagnóstico realizado desde la
comunicación o desde una perspectiva comunicacional, sigue con la planificación misma y
culmina con el diseño de la gestión.
En otro texto, Washington Uranga y Daniela Bruno (2001b, p.-1) señalan los distintos
enfoques de la planificación: mientras que para algunos “
es un recurso autoritario que se
ejerce desde el poder; para otros, es una herramienta capaz de generar espacios de
participación que alimenten la concreción de perspectivas de cambio y desarrollo”
. Asimismo,
identifica un tercer grupo que, sin caer en ninguna de las posiciones anteriores, prefieren
“
tomar distancia crítica para, a la vez que reconocer el valor que la planificación tiene como
herramienta social, advertir sobre los sesgos tecnocráticos centralistas y autoritarios” de
ciertas aplicaciones de este proceso2. Por ello, para estos autores, la planificación posee tres
dimensiones que nacen en la modernidad, en una constante adaptación a través del
discernimiento que precede a la acción, pero que, simultáneamente, la acompaña: una
práctica, una científica y otra política, ya que propone “
un conjunto de acciones inspiradas en
un tipo de pensamiento sistemático y con una vocación de transformación- interpretamos que
las impugnaciones totales a la planificación aluden a un tipo de pensamiento que pretende
decirnos que la historia, las ideologías y las utopías han muerto y que, por lo tanto, debemos
renunciar al mediar los hechos históricos y las prácticas sociales como parte del ejercicio de
nuestra voluntad y de nuestra libertad”
. Planificar implica “
organizar los pasos y los medios,
partiendo de un diagnóstico de la realidad, de las situaciones que la conforman, buscando
respuestas a los problemas y generando alternativas ”
, agregan. En este sentido, sería una
especie de puente entre el diagnóstico y la utopías, que permite disminuir “
el grado de
incertidumbre pero no conduce a las certezas”ni garantiza el éxito.
En la misma dirección, citan a Gloria Pérez Serrano (1993, p. 9), quien señala que “
la
planificación nos ayuda a conjugar la utopía con la realidad, a armonizar lo que es y lo que
debiera ser, a analizar dónde estamos y hacia lo que se tiende”
.
Para concluir, nos gustaría retomar la reflexión de Prieto Castillo (1993, p.4) acerca de los
motivos que se persiguen con la adopción de una u otra concepción sobre la planificación,
señalando dos causas: “
es mucho más seguro moverse en el terreno de los medios de
difusión colectiva por la cantidad de información y de experiencias acumuladas: es más fácil
centrarse en opciones profesionales vigentes (la publicidad, las Relaciones Públicas, los
diferentes medios....) que intentar alternativas para las cuales, se afirma, no habría salida
laboral...”
. Asimismo, señala que la “
planificación de la comunicación institucional es una
necesidad de las organizaciones públicas y privadas, aunque muchas no hayan tomado
conciencia de ello”
. Su ausencia provoca “
problemas tanto en las relaciones internas como
externas”
; lo cual incide en el logro de los fines de las grandes mayorías a las que apuntan
los organismos. No se trata de un hecho sencillo y su complejidad hace que no siempre sea
asumida.
Quizás estas mismas causas que señala Prieto Castillo vinculadas a una supuesta dificultad de
inserción profesional que esconde el intento por aniquilar las utopías y, simultáneamente,
negarnos la libertad, originen la dificultad para encontrar una única concepción acerca de la
noción de planificación en comunicación. En este sentido, la batalla por el sentido acerca de
por qué ideal de mundo planificar, permanece vigente...

Trabajo Práctico N° 2:
A partir de la presentación de google drive“Repasando Comunicación”, del prezi “Presentación
del Espacio Comunicación Institucional y Comunitaria”y del visionado del video “Mentira la
Prof. Lautaro Pagnutti