La  inversión  social  en  América  Latina  y  el  Caribe  
y  el  gran  debate  de  la  Seguridad  Social  en  la  Argentina  
 

 
Introducción  
 

 
Dr.  Miguel  Ángel  Fernández  Pastor  
Dra.  Nora  Inés  Marasco  
 
 
El  aprendizaje  de  las  relaciones  humanas  coloca  a  los  individuos  
 en  la  encrucijada  de  la  interdependencia,  ya  que  para  lograr  una  
 plena  autonomía  deben  concretar  el  aprendizaje  básico  de  
 “aprender  a  depender  de  los  demás”  

Durante   los   siglos   XIX   al   XXI,   la   historia   económica   y   social   de   diversos   países   ha  
demostrado  que  la  Seguridad  Social  representa  la  herramienta  más  idónea  que,  hasta  la  fecha,  
ha   sido   inventada   por   los   seres   humanos   para   delinear   una   sociedad   mas   justa   y   equitativa.  
Por   ello,   la   forma   en   que   un   gobierno   define   sus   políticas   en   materia   de     seguridad   social  
permite  inferir  y  determinar  SU  ideología.  En  pocas  áreas  de  gestión  se  percibe  de  forma  tan  
palmaria   cuándo   un   gobierno   presenta   una   ideología   en   materia   económica   de   raigambre  
liberal   o   neoliberal   y   cuando   es   progresista,   erigiéndose   esta   situación   como   el   verdadero  
debate  ideológico  que  debe  darse  en  la  región  latinoamericana  en  general,  y  en  la  Republica  
Argentina  en  particular.  
 
No   fue   casual   que,   durante   la   década   de   los   ’90   en   Latinoamérica   se   haya   intentado  
hacer   estallar   a   los   sistemas   de   seguridad   social.   En   algunos   países   se   logró   plenamente   el  
resultado  buscado,  privatizando  casi  todas  las  prestaciones  del  sistema  de  seguridad  social;  en  
otros   el   tiempo,   como   eterno   tirano,   no   alcanzó   para   semejante   faena.   En   el   caso   de   la  
Argentina,  a  pesar  que  lograron  privatizar  la  previsión  social,  se  pudo,  con  coraje,  retrotraer  el  
camino  a  tiempo.  
 
Tampoco   es   casual   que,   en   años   recientes,   numerosos   países   hayan   comenzado   a  
recorrer  un  camino  inverso,  promoviendo  diversos  planes  sociales  que  paulatinamente  fueron  
incorporando   a   personas   expulsadas   de   los   sistemas   sociales   y   económicos   por   las   políticas  
aplicadas  a  fines  del  siglo  anterior.  En  la  Argentina,  como  en  ningún  otro  país  de  la  región,  se  
logró   lo   que   parecía   imposible,   se   desandó   el   camino   de   la   privatización   del   sistema  
previsional.   Ello   significó   un   fortalecimiento   significativo   de   la   Seguridad   Social,   sumando  
nuevas   prestaciones   e   incorporando,   por   primera   vez,   una   prestación   de   las   llamadas  
técnicamente   “prestaciones   sociales   condicionadas”   como   lo   es,   la   Asignación   Universal   por  
Hijo   (AUH),   sobre   la   cual   el   informe   presentado   por   Bernardo   Kliksberg   “El   Gran   Desafío,  
Romper   la   Trampa   de   la   Desigualdad   Desde   la   Infancia,   Aprendizajes   de   la   Asignación   Universal  
por   Hijo”,   Editorial   Biblos   –   Sociedad   –   2015   (al   que   se   hará   referencia   más   abajo)   exime   de  
mayores   comentarios,   en   cuanto   a   su   impacto   en   la   disminución   de   la   pobreza   y   otras  
cuestiones  sociales  allí  detalladas.  

 

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