La verdad sobre el Fondo Indígena, Un modelo “vicioso” de gestión pública

1.050 proyectos por un valor de 683
millones de bolivianos, mientras que de
acuerdo a la interventora designada por la
misma ministra Achacollo, se manejó
1.100 proyectos por un valor de 729
millones de bolivianos.
• Los tipos de proyectos irregulares difieren: pueden ser proyectos clientelares
(sólo se da a aquellas comunidades que
funcionan como sectores sindicales leales electoralmente al gobierno), proyectos fantasma (proyectos con recursos ya
otorgados pero que ni siquiera existen),
proyectos sin información (proyectos
para los que se destinó una enorme cantidad de recursos para la realización de
talleres y seminarios de capacitación de
líderes y/o fortalecimiento comunitario
sin que se tenga claridad sobre los participantes, tópicos desarrollados y, sobre
todo, resultados logrados); proyectos
políticos y electorales (sirven para consolidar electoralmente al presidente

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Morales), proyectos oligárquicos (orientados a beneficiar a camarillas de poder
que lucran con las comisiones (comúnmente llamadas coimas); y proyectos
extravagantes (no tienen sentido alguno,
resultan no sólo innecesarios sino
absurdos).
• Las condiciones de partida del Fondo
Indígena fueron propicias para el descontrol: el Fondo Indígena tuvo y tiene
autarquía administrativa (lo que es un
incentivo para usar los recursos públicos
discrecionalmente), carece de recursos
humanos que hagan la supervisión de los
proyectos (39 funcionarios no pudieron
revisar más que el 4,5% del total de proyectos aprobados), y no tuvo la suficiente
rigurosidad profesional de aprobar los
proyectos a la entrega de los datos técnicos mínimos (factibilidad o presupuesto),
primando la inmediatez política (entre el
66 al 80% de los proyectos no tenían
estudios de factibilidad).