Fundación Pazos Kanki

sos del IDH son destinados a los indígenas y campesinos de carne y hueso.
8. No hubo control en la ejecución de los
proyectos, lo que derivó en una sorprendente ineficacia en la gestión: De acuerdo
al abogado Eduardo León, de los más de
3.400 proyectos,13 1.340  están en proceso
de ajuste, 592 bajo proceso de cambio de
nombre, 894 están en plena ejecución y
apenas uno fue concluido. En el informe
oficial no existe información sobre el estado de los 636 proyectos restantes. Eso da
la pasmosa cifra de 0,03% de culminación
(un solo proyecto concluido) como resultado final. Como se ve, no hubo seguimiento
alguno a la ejecución de estos proyectos ni
a aquellos que ni siquiera aparecen.
9. Las auditorías no fueron tomadas en
cuenta y eso aumentó el descontrol año

tras año: como documenta el informe de
la interventora Lariza Fuentes,14 el directorio de esa entidad,  que fue presidido
por la exministra Nemesia Achacollo,
aprobó estados financieros  e informes de
auditoría que contenían datos falsos.
Asimismo, se deja en claro que los informes, pese a estar aprobados por el directorio,  no fueron remitidos al Ministerio
de Economía ni a la Contraloría como
establece la Ley SAFCO. El descontrol,
como se observa, fue total.
10. La corrupción es el desenlace “natural”
del mal manejo del fondo en todas sus
fases. La corrupción sólo consolida la
presencia de un modelo vicioso de gestión pública que será explicado en los
posteriores acápites. Por el momento,
veamos cómo queda el gráfico previamente delineado.

MODELO DE GESTIÓN PÚBLICA DEL FONDO INDÍGENA: UN MODELO DE GESTIÓN PÚBLICA VICIOSO

Diseño no concertado y
transferencias del 5% del
IDH frente al 10% exigido

NO plan estratégico,
sólo proyectos individuales en
función a presión política o
lealtad a Evo Morales

Beneficio para
OLIGARQUÍA SINDICAL,
afín al gobierno de Evo
Morales

NO rendición de
cuentas: a) sólo 2,5% del IDH
para proyectos, b) sólo 1 proyecto
de 3490 concluído, c) auditorías
aprobadas con información falsa,
d) la corrupción como
desenlace “natural”

Ejecución pésima:
a) retraso de 5 años, b) sólo 42%
ejecutado, c) centralización de
recursos, d) distribución en
función a lealtades

13 El Informe de la Interventora Lariza Fuentes habla de 3.177 proyectos; cf. Estado Plurinacional de Bolivia, Informe final del Fondo
Indígena, La Paz, 2015.
14 Ibid.

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