esos valores asientan el individuo y la
sociedad su identidad y su dignidad.
4. La educación básica es más que un fin en
sí misma. Es la base para un aprendizaje y
un desarrollo humano permanentes, sobre
la cual los países pueden construir
sisternáticamente nuevos niveles y nuevos
tipos de educación y capacitación (WCEFA,
199Gb).
Esta definición ha sido resumida de la
siguiente manera en el Glosario del mismo
libro citado:
Necesidades
básicas
de
aprendizaje:
Conocimientos, capacidades, actitudes y
valores necesarios para que las personas
sobrevivan, mejoren su calidad de vida y
sigan aprendiendo" (WCEFA 199Ob).
UN MANEJO POCO PROLIJO DE
TÉRMINOS Y CONCEPTOS
Encontramos en los documentos de Tailandia
un manejo poco prolijo de los conceptos, las
categorías y la redacción misma, agravado en
el caso de la versión española- por problemas
de traducción. Habría sido deseable, asimismo
una
mayor
atención
a
los
aspectos
comunicacionales, a los requerimientos de un
lenguaje
accesible,
claro
y
preciso,
considerando que estos documentos serían
instrumentos de difusión a nivel mundial. De
hecho, han sido ya y tenderán a ser tomados
e incluso operativizados críticamente. Por ello,
parece
necesario
detenerse
en
estos
conceptos antes de simplemente asumirlos y
continuar.
Hay problemas con nociones clave como
necesidades
básicas
de
aprendizaje
y
educación básica. Ello ha dado pie a
imprecisiones
y
confusiones
y
a
su
reproducción
ampliada
en
documentos
posteriores surgidos de otros seminarios
mundiales o regionales en los que se
retornaron los planteamientos de Tailandia.
En cuanto al concepto de educación básica, a
menudo se utiliza como equivalente a
educación primaria y educación elemental,
respondiendo con ello a la visión y uso
tradicionales de dicho término. A esto se
agrega la diversidad con que en cada país se
maneja la denominación de " educación básica
(Ahmed, 1989), correspondiendo usualmente
a esa franja definida como obligatoria, cuya
duración, estructura y carácter difiere de un
país a otro (sin mencionar la tendencia y los
diversos
intentos
actuales
de

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ampliación/reestructuración de la educación
básica). Al volver equivalentes educación
básica
y
educación primaria, continúa
asociándose lo básico con lo escolarizado,
sistema formal, niños, etcétera, anulando con
ello la "visión ampliada" que se pretende dar
al concepto de educación básica, como una
educación que se inicia con el nacimiento y
dura toda la vida (no se limita a un periodo
específico ni a un determinado número de
años), tiene múltiples satisfactores (no sólo el
sistema formal), abarca a todos (niños,
jóvenes y adultos) y surge precisamente de
un reconocimiento a la incapacidad mostrada
por la educación formal para dar respuesta a
las necesidades de una educación básica y de
aprendizajes efectivos y significativos. Hay
pues dificultad para resemantizar un concepto
que tiene una trayectoria y un referente
concreto y diverso. El añadido de "visión
ampliada" o "nuevo enfoque" no resuelve el
problema.
Las principales dificultades están alrededor del
término básico (justamente básico para
entender la propuesta). Se trata de un
concepto
ambiguo
por
polisémico,
prestándose a diferentes interpretaciones (de
hecho, empieza ya a hablarse de educación
mínima, elemental, para la supervivencia,
etcétera), lo que ha suscitado desde el inicio
grandes polémicas (aclarándose una y otra
vez su sentido de piso y no de techo). Otros
conceptos manejados de manera imprecisa
son los de educación inicial/educación
preescolar/educación parvularia/ educación
infantil/cuidado
temprano,
para
hacer
referencia al aprendizaje desde el nacimiento.
Educación preescolar es la noción que ha
tendido a primar en los documentos en
español, siendo ésta una noción vinculada a la
visión instrumental de "preparación para la
escuela" ya una etapa inmediatamente previa
a ella.
En el ámbito de la educación de jóvenes y
adultos subsisten una serie de problemas en
el manejo/diferenciación de términos como el
de
alfabetización/educación
de
adultos/educación básica/educación básica de
adultos.