Carbonell menciona que las diferencias entre innovación y reforma tienen que
ver con la magnitud del cambio que se quiere emprender; en el primer caso se
localiza en las aulas mientras que en el segundo afecta a la estructura del
sistema educativo en su conjunto.
En el mismo sentido Torres llama reforma a las intervenciones “desde arriba”, a
nivel macro y de sistema, por los estados/gobiernos y los organismos
internacionales, considerándolo así independientemente de las denominaciones
que adoptan en los distintos países. Por ejemplo, en México, se prefirió hablar
de modernización. En Argentina se optó por transformación, para referirse a un
cambio profundo, no superficial.
Carbonell aclara que la mera modernización de la escuela nada tiene que ver
con la innovación (introducción de ordenadores, prácticas de huerta, etc.) si no
se modifican las concepciones sobre la enseñanza y el aprendizaje.
Wilfredo Rimari Arias en su ensayo “La Innovación Educativa. Un instrumento de
desarrollo” menciona que si bien el principal objetivo de los procesos de
innovación es mejorar la calidad de la educación, también es cierto que tiene
otros objetivos como los siguientes:
a) Promover actitudes positivas en toda la comunidad educativa en función de
un comportamiento permanente, abierto a la necesidad del cambio y a las
necesidades e intereses de los alumnos y alumnas.
b) Crear espacios y mecanismos en las instituciones educativas para identificar,
valorar, sistematizar, normalizar, aplicar y difundir las experiencias
novedosas que contribuyan a la solución de problemas educativos que estén
afectando la calidad de los aprendizajes de los estudiantes.
c) Animar el desarrollo de propuestas educativas válidas que respondan a la
realidad de nuestro país y que rescaten la creatividad, la riqueza humana y
los recursos naturales y culturales que provee nuestro medio.
d) Promover transformaciones curriculares flexibles, creativas y participativas,
acordes con las necesidades de los sujetos y de su comunidad, procurando
una educación de calidad y de aprendizajes significativos.
e) Implementar la aplicación de teorías, procesos, métodos y técnicas
administrativas y docentes reconocidamente válidos, congruentes con las
necesidades de la institución y de la comunidad, en su propósito de buscar
una mejor calidad de la educación.
f) Estimular la investigación como un elemento cotidiano determinante de la
formación profesional continua de los y las docentes a partir de su propia
práctica educativa.