1 SITUACIÓN DE PARTIDA. DEL MONOPOLIO A LA LIBRE
COMPETENCIA
El punto de partida es el Real Decreto-Ley 22/2012 del 20 de julio de 2012 y
publicado el día 21 del mismo mes en el Boletín Oficial del Estado, tras ser
propuesto por Ana Pastor, Ministra de Fomento, al Consejo de Ministros. Dicho
Decreto-Ley consta de tres artículos, dividido en dos capítulos.
El primero de los capítulos hace referencia a la racionalización y
reestructuración de las entidades públicas empresariales que operan en el
sector ferroviario:
- La antigua Renfe Operadora se dividía en cuatro sociedades mercantiles de
las que posee el 100% del capital: Renfe Viajeros S.A., Renfe Mercancías S.A.,
Renfe Fabricación y Mantenimiento S.A. y Renfe Alquiler de Material
Ferroviario S.A.
- Supresión de Ferrocarriles Españoles de Vía Estrecha (FEVE) el 31 de
diciembre de 2012 subrogándose a las entidades públicas empresariales ADIF
y Renfe Operadora.
El segundo de los capítulos hace referencia a la liberalización de los servicios
de transporte ferroviarios de pasajeros de forma progresiva a partir del pasado
31 de julio de 2013 (el sector del transporte de mercancías se liberalizó en
2005).
Dicho proceso liberalizador, por el que podrán entrar a competir otras
empresas con Renfe Viajeros mediante concursos públicos, todavía no está
muy avanzado y se espera que para este 2014 se termine de concretar.
Es evidente que lo aprobado en dicho Decreto-Ley afectará a Renfe en gran
medida y en especial a Renfe Viajeros que se va a encontrar con una situación
de competencia inédita en el sector ferroviario de nuestro país. El entorno
cambia y con ello Renfe Viajeros deber replantearse la estrategia que
anteriormente se seguía en Renfe Operadora para el mercado de viajeros.
En el presente trabajo se planteará un proceso de respuesta a este cambio en
el entorno. Para ello se va a emplear un proceso racional de toma de
decisiones al más alto nivel, empleando las herramientas que se han elaborado
en el campo de la dirección estratégica de la empresa.
El primer paso es realizar un análisis estratégico para conocer cómo es el
nuevo contexto y con qué cuenta Renfe Viajeros para competir en él. Para ello
se realizará un análisis a tres niveles:
-

Entorno general. Se trata de conocer las oportunidades y amenazas
inherentes a competir en España, aquellas que afectarán a todas las

Gonzalo Camblor Fernández

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