QUÉ Y CÓMO APRENDER NECESIDADES BÁSICA DE
APRENDIZAJE Y CONTENIDOS CURRICULARES

INTRODUCCIÓN
Como parte de las acciones de seguimiento de
la Conferencia Mundial sobre Educación para
Todos (Jomtien, 5-9 de marzo de 1990), entre
el 20 y el 22 de abril de 1992, se desarrollo en
la sede de la Oficina Regional de Educación de
la UNESCO para América Latina y el Caribe
(OREALC) el Seminario Regional " Estrategias
de Acci6n para la Satisfacción de Necesidades
Básicas de Aprendizaje". Dicho seminario fue
organizado por la OREALC y el International
Development Research Centre (IDRC).*
Como se sabe, la Conferencia Mundial sobre
Educación para Todos puso de manifiesto una
renovada
conciencia
y
compromiso
internacional respecto a la importancia y
urgencia de acrecentar los esfuerzos e
impulsar nuevas políticas y estrategias en
materia de educación. Junto con esto la
conferencia consagr6 las bases de un nuevo
estilo de desarrollo educativo. Los ejes de este
enfoque
se derivan
del
concepto de
satisfacción de necesidades básicas de
aprendizaje y de la caracterización de
estrategias consagradas para satisfacerlas.
Según la declaración aprobada en la
conferencia.
Satisfacer
las
necesidades
básicas de aprendizaje exige algo más que
una renovación del compromiso con la
educación básica en su estado actual. Lo que
se requiere es una visión ampliada que vaya
más allá de los recursos actuales, las
estructuras institucionales, los planes de
estudios y los sistemas tradicionales de
instrucción, tomando como base lo mejor de
las prácticas en uso. Hoyexisten nuevas
posibilidades que son fruto de la convergencia
entre el incremento de la información y la
capacidad sin precedentes de comunicación.
Esas posibilidades debemos aprovecharlas con
espíritu creador y con la determinación de
acrecentar su eficacia.
Esta visión ampliada, tal como se expone en
los artículos 3 a 7 de la declaración aprobada
en la conferencia, comprende:
-

universalizar el acceso a la educación y
fomentar la equidad;

*
En Satisfacción de las necesidades básicas de
aprendizaje: una visión para el decenio de 1990.
Documento de referencia.

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-

Rosa María Torres

prestar atención prioritaria al aprendizaje;
ampliar los medios y alcances de la
educación básica;
mejorar el ambiente para el aprendizaje;
fortalecer la concentración de acciones.

En estos términos, la. “ampliación de la
visión” pareciera residir:
-

-

-

En la adopción como eje central de la
reflexión, acción y evaluación educativa
del
concepto
de
satisfacción
de
necesidades básicas de aprendizaje.
En la comprensión de las realidades
educativas a través de propuestas capaces
de explicar la diversidad y de articular -en
el momento de la acción- políticas,
estrategias, metodologías y técnicas a
nivel local, regional y nacional.
En el fortalecimiento de las fórmulas para
la acción entre el Estado y el sector no
gubernamental y entre el sector educativo
y los otros sectores de actividad.

Desde el punto de vista estratégico la
novedad residiría no tanto en las nuevas ideas
sino más bien en la prioridad otorgada a la
articulación con las demandas sociales como
factor de dinamización de la oferta educativa.
En estos términos, el concepto de satisfacción
de necesidades básicas de aprendizaje y los
criterios y marcos de acción propuestos por la
conferencia
requieren
una
minuciosa
discusión.
Su tratamiento tendrá que ser el de un
concepto articulador de puntos de partida, de
procesos y evaluaciones de ciclos operativos
que se relacionan sistemáticamente entre sí.
En este sentido, el concepto de satisfacción de
necesidades básicas de aprendizaje permite
superar
enfoques
fundamentalmente
centrados en perfeccionar y ampliar la oferta
educativa por una visión que otorgue mayor
énfasis a la calificación de las demandas ya la
evaluación de los resultados. Igualmente,
amplía la tradicional concepción de educación
básica en relación al objetivo de asegurar una
escolaridad mínima para la población entre 6
y 14 años. Las necesidades básicas de
aprendizaje están presentes en los sujetos
desde el nacimiento y durante toda su vida.
Las demandas, en consecuencia, se ponen de
manifiesto tanto en niños como en jóvenes y