Bases para la Gestión del Sistema Presupuestal Local 2010

d) Opcionalmente, información estructurada en otros esquemas de análisis como fuentes y usos, balance
presupuestal, etc.
Realizado este análisis se detectan los factores favorables y los problemas, incluso se puede utilizar el
análisis horizontal y vertical de la información en formato presupuestal y/o en formato de operaciones
efectivas de caja, así como, complementar este análisis con herramientas como el análisis DOFA de
debilidades y oportunidades internas, así como fortalezas y amenazas externas.
El componente de análisis del financiamiento es un aspecto poco desarrollado en algunos municipios,
pero de vital importancia para la adecuada toma de decisiones en el ejercicio de la eficiente y eficaz gestión
financiera. Para ello se pueden consultar las metodologías e indicadores del documento “Técnicas para el
análisis de la gestión económica y financiera de las entidades territoriales”, el cual se encuentra disponible
en la página web: www.dnp.gov.co a través del siguiente enlace:
http://www.dnp.gov.co/PortalWeb/Programas/DesarrolloTerritorial/FinanzasPúblicasTerritoriales/
Documentos/tabid/508/Default.aspx.
Posteriormente, es necesario, analizar las causas de cada problema, en este sentido, para efectuar este
análisis se requiere en muchos casos profundizar sobre aspectos conexos a la situación fiscal, tales como:
a) Organización administrativa
b) Planta de personal.
c) Proceso de transformación empresarial.
d) Factores socioeconómicos del entorno.
e) Aspectos sectoriales específicos.
Es así como se pueden priorizar las causas de cada uno de los problemas y se establecen alternativas para
contrarrestar las principales causas de las dificultades fiscales o financieras, priorizando la mejor alternativa
como solución. Es decir, el Plan Financiero implica un proceso técnico de análisis de datos, pero también la
toma de decisiones en forma responsable bajo la premisa de garantizar la sostenibilidad fiscal.

ii. Definición del Plan Financiero
Esta etapa implica concretar las alternativas determinadas para contrarrestar las causas de los principales
problemas establecidos en la parte diagnóstica, estableciendo estrategias o líneas de acción para lograr
la recuperación financiera de la entidad territorial, así como metas específicas, claras y medibles, mínimo
para diez años, haciendo especial énfasis en las propuestas para el año en el cual se está planeando y para
el periodo de gobierno, acorde con lo planteado en el Plan de Desarrollo.
Los componentes mínimos de este plan serían:
Cuadro N° 3
Elementos básicos para la composición básica del Plan financiero
1.Problemas fundamentales de
la situación financiera:

Resumen de los Resultados del Diagnóstico Financiero
2. Posibles causas
3. Alternativas de solución
4. Solución priorizada
(mejor alternativa)
Dirección de Desarrollo Territorial Sostenible-Subdirección de Finanzas Públicas Territoriales
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