Departamento Nacional de Planeación

Es así como el Plan Financiero define las metas máximas de pagos a efectuarse durante el período de un
año, las cuales servirán de base para elaborar el Plan Operativo Anual de Inversiones, el Presupuesto y el
Programa Anual de Caja; por lo tanto, es un componente fundamental del Sistema Presupuestal.
Además de lo anterior, el Plan Financiero puede ser visto en forma más amplia, como un instrumento de
planificación y gestión financiera que, partiendo de un diagnóstico, determina objetivos, estrategias y metas
de ingresos y gastos, para sanear las finanzas territoriales y lograr los objetivos del Plan de Desarrollo.
Gráfico N° 5
¿Qué es el Plan Financiero?

Instrumento
de
planeación
y gestión
financiera

PARA

- Definir objetivos, estrategias y
metas de ingresos, gastos y financiamiento.
- Sanear las finanzas territoriales.
-Lograr los objetivos del Plan de
Desarrollo
- Incluir los efectos cambiario,
monetario y fiscal de las operaciones
efectivas
-Determinar el programa de ingresos, gastos, déficit y financiación
(Estatuto de Presupuesto) compatible con el Programa anual de Caja y
las Políticas Cambiaria y Monetaria

a) Ventajas del plan financiero
Es importante para las entidades territoriales el desarrollo de políticas financieras y económicas que
propicien el incremento de la capacidad de inversión del gobierno territorial, mediante el gasto público
social; por esta razón, bajo la premisa económica de que los recursos siempre son escasos, la adecuada
decisión sobre el gasto permitirá potenciar su eficiencia, racionalización y efectividad, mejorando el
nivel de satisfacción de las necesidades básicas de la población. En este sentido, el Plan Financiero de la
entidad territorial presenta las siguientes ventajas:
• Permite estructurar una política fiscal y financiera municipal o departamental, a un corto y mediano
plazo, con el fin de hacer efectivos los propósitos del Plan de Desarrollo y/o del programa de
Gobierno.
• Reivindica el papel del Alcalde o Gobernador como administrador financiero, quien debe buscar
la maximización de los beneficios sociales de su gestión con los limitados recursos; por lo tanto,
el Plan facilita dicha gestión.
• Adopta las medidas de liquidez y solvencia de la entidad territorial, como fundamento del Sistema
Presupuestal.

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