Bases para la Gestión del Sistema Presupuestal Territorial 2010.pdf

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Bases para la Gestión del Sistema Presupuestal Local 2010
4.4. Secretaría de Planeación municipal y/o departamental .
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Corresponde a la instancia encargada de la función de planeación, garantizar la coordinación de la
ejecución del Plan de Desarrollo y hacer seguimiento y evaluación del mismo.
Desde la perspectiva presupuestal, debe elaborar, en coordinación con la Secretaría de Hacienda, o el
órgano que haga sus veces, el Plan Operativo Anual de Inversiones, que permita integrar el Sistema
Presupuestal con la planeación, lo cual significa incluir planes, programas y proyectos previamente
evaluados como viables cuyos objetivos y metas correspondan con el Plan de Desarrollo.
Generalmente las oficinas o áreas de planeación coordinan y apoyan el Sistema de Planeación, lo cual
implica la coordinación de la elaboración, ejecución y seguimiento al Plan de Desarrollo, plan indicativo
o Plan de acción, Planes, programas y proyectos incluyendo el análisis de viabilidad de los mismos, lo
cual incluye la administración del Banco de Programas y Proyectos de Inversión. De esta manera, estas
áreas articulan la gestión con la visión del desarrollo y se encargan de promover el direccionamiento
estratégico de la entidad territorial. También tienen a su cargo la planificación urbana y rural como un
subproceso específico articulado al Sistema de Planeación.
4.5. Secretaría de Hacienda municipal y/o departamental
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La secretaría de Hacienda está encargada del manejo financiero, presupuestal y contable de la entidad
territorial. Tiene la responsabilidad de promover las estrategias para la ejecución de la política que en
materia fiscal y financiera adopte la entidad en aras de lograr y mantener la sostenibilidad de la misma,
para lo cual, elabora el Marco Fiscal de Mediano Plazo y consolida el proyecto de presupuesto conforme
al escenario fiscal adoptado en el Plan Financiero.
4.6. Consejo municipal o departamental de Política Fiscal
–COMFIS o CODFIS
El Consejo municipal o departamental de Política Fiscal (COMFIS o CODFIS) es el organismo rector
de la política fiscal, coordinador del sistema presupuestal. Aún cuando la capacidad para decidir en torno
a la política fiscal se encuentra en cabeza del Alcalde o Gobernador , es conveniente que este cuente con
la asesoría de los funcionarios relacionados con la materia.
Esta instancia surge de la adaptación en el Estatuto Territorial del Presupuesto del Consejo Nacional
de Política Fiscal –CONFIS–; por ello las funciones dependen de la forma en que se haya realizado
dicha adaptación en el ámbito territorial. Vale anotar que algunas entidades territoriales entregaron esa
competencia al Comité de Hacienda, según lo dispuesto en sus estatutos.
A continuación se propone la posible composición y las funciones que podrían ser atribuidas a este
grupo de apoyo, dependiendo de la adopción de las normas presupuestales:
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Se refiere explícitamente a esta entidad o quien haga sus veces en cada municipio o departamento
Se refiere explícitamente a esta entidad o quien haga sus veces en cada municipio o departamento
Dirección de Desarrollo Territorial Sostenible-Subdirección de Finanzas Públicas Territoriales
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