1. Australia: Reforms to justice system essential to protect the rights of
Indigenous youth (NWS 11/4730/2016)
2. Australia: Refugiados en Nauru. Abusos terribles y negligencia (NWS
11/4586/2016)

AUSTRIA
República de Austria
Jefe del Estado: Heinz Fischer (hasta el 8 de julio de
2016), y luego conjuntamente (de manera provisional)
Doris Bures, Karlheinz Kopf, Norbert Hofer
Jefe del gobierno: Christian Kern (sustituyó a Werner
Fayman en mayo)

El número de solicitudes de asilo
registradas disminuyó a la mitad respecto al
año anterior. No obstante, en abril el
Parlamento otorgó al gobierno el poder de
recurrir a un procedimiento de emergencia
para limitar el número de solicitantes de
asilo en el país. Entró en vigor una ley que
otorgaba amplias facultades de vigilancia e
investigación al servicio de inteligencia.

DERECHOS DE LAS PERSONAS
REFUGIADAS Y MIGRANTES
En enero, el gobierno anunció que para 2016
se había establecido un límite en el número
de solicitudes de asilo: 37.500. Entre enero y
noviembre, unas 39.600 personas pidieron
asilo en Austria. Casi 32.300 solicitudes se
consideraron admisibles. En ese mismo
periodo de 2015 habían pedido asilo unas
81.000 personas.
En abril, el Parlamento aprobó una
reforma de la Ley de Asilo que otorgaba
atribuciones al gobierno para declarar una
situación de amenaza para la seguridad y el
orden públicos si entraba en el país un gran
número de solicitantes de asilo. Este decreto
activaría un procedimiento acelerado de asilo
en el que la policía de fronteras decidiría la
admisibilidad de las solicitudes de protección
internacional. Además, la policía devolvería,
sin la obligación de proporcionar una causa
justificada, a los solicitantes de asilo que
hubieran cruzado la frontera con los países
de tránsito limítrofes con Austria. Los

Informe 2016/17 Amnistía Internacional

solicitantes sólo podrían recurrir desde el
extranjero, ya que los recursos no tendrían
carácter suspensivo. La aplicación de esta
reforma podría dar lugar a la violación del
principio de no devolución (non-refoulement)
y del derecho a acceder a un procedimiento
de asilo justo y eficaz. Al terminar el año, el
gobierno no había puesto en marcha esta
medida.
La reforma también limitaba gravemente
las posibilidades de conseguir la
reagrupación familiar para las personas
refugiadas y beneficiarias de protección
subsidiaria.
Si bien mejoraron las condiciones en
algunos centros de acogida, los
procedimientos de asilo seguían siendo
inadecuados para identificar y proporcionar
asistencia a las personas con necesidades
específicas, como las víctimas de tortura, de
trata de seres humanos o de violencia
basada en el género. Los servicios de apoyo,
como la asistencia médica a personas
necesitadas de atención especial, incluidos
menores de edad no acompañados,
continuaron siendo insuficientes.

DISCRIMINACIÓN
En junio, las autoridades expresaron su
preocupación por los ataques de motivación
racista contra albergues para solicitantes de
asilo. Ese mismo mes se prendió fuego a un
albergue para solicitantes de asilo en la
localidad de Altenfelden, antes de su
inauguración oficial. En los primeros seis
meses del año, el Ministerio del Interior
informó de que se habían producido casi
tantos delitos contra albergues para
solicitantes de asilo (24) como en todo 2015
(25).
En junio, una persona intersexual presentó
una denuncia a raíz de la negativa a registrar
su sexo como neutro (ni masculino ni
femenino) por parte de la oficina del registro
civil de Steyr. Al final del año, la causa estaba
pendiente ante el Tribunal Administrativo de
Alta Austria.
En agosto, varias autoridades, entre ellas
el canciller federal, expresaron su apoyo al
reconocimiento del derecho de las parejas

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