Caja PDF

Nicolás Maduro Moros
Presidente de la República Bolivariana de Venezuela
Carmen Meléndez Rivas
Ministra del Poder Popular del Despacho de la Presidencia
y Seguimiento de la Gestión de Gobierno
Oficina de Gestión Comunicacional
Fotografía: Dirección de Comunicaciones Presidenciales
Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia
y Seguimiento de la Gestión de Gobierno
DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO
ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE
Caracas, Venezuela, mayo 2017
www.presidencia.gob.ve

Depósito Legal: DC2017001146
ISBN: 978-980-03-0439-6

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

PRÓLOGO
La República Bolivariana de Venezuela nuevamente inicia
una gesta histórica, revolucionaria y libertaria para la defensa
de la soberanía, la independencia nacional y la paz del pueblo;
contra el golpe de Estado impulsado por el Imperio de Estados
Unidos y la oligarquía apátrida quienes pretenden interrumpir la
Revolución Bolivariana que construyó el Comandante Supremo
Hugo Chávez y heredó como legado nuestro Presidente Obrero,
Nicolás Maduro.
El siguiente Documento de Estudio para la discusión en las
bases, se relaciona con el llamado realizado el pasado primero
de mayo, por el Jefe de Estado al invocar al Poder Constituyente
Originario para convocar una Asamblea Nacional Constituyente,
con fundamento en los parámetros establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, pionera del proceso humanista y liberador que tiene como fin la promoción del
bienestar colectivo.
Este material de trabajo pretende desarrollar el plan de ofensiva y defensiva en este contexto político, para garantizar la defensa de los sagrados derechos y logros sociales conquistados.
La Historia exige el protagonismo, compromiso y lealtad de
los revolucionarios y revolucionarias para que asuman la vanguardia y garantía en la preservación de la paz del país ante las
circunstancias actuales, de manera consolidada ante las amenazas
externa e internas de los actores de marcada postura antipatria,
que pretenden doblegar a nuestro pueblo soberano, el cual se fortalecerá ante este nuevo reto histórico.

5

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

DECRETO CONVOCANDO
A LA ASAMBLEA
NACIONAL CONSTITUYENTE
Decreto N° 2.830
01 de mayo de 2017

NICOLÁS MADURO MOROS
Presidente de la República
En uso de la facultad que me confiere el artículo 348 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en concordancia con los artículos 70, 236 numeral 1 y 347 ejusdem; con
la bendición de Dios Todopoderoso, e inspirado en la grandiosa
herencia histórica de nuestros antepasados aborígenes, héroes y
heroínas independentistas, en cuya cúspide está el Padre de la Patria, El Libertador Simón Bolívar, y con la finalidad primordial de
garantizar la preservación de la paz del país ante las circunstancias sociales, políticas y económicas actuales, en las que severas
amenazas internas y externas de factores antidemocráticos y de
marcada postura antipatria se ciernen sobre su orden constitucional, considero un deber histórico ineludible convocar una ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE, tomando como fundamento el proceso popular constituyente, Legado del Comandante
Hugo Chávez, y la Constitución pionera y fundacional de 1999,
para que nuestro pueblo, como Poder Constituyente Originario,
exprese su férrea voluntad y máxima garantía de defensa de los
sagrados derechos y logros sociales conquistados, y que durante
mi mandato he luchado por sostener y profundizar. Por lo que
propongo como objetivos programáticos de la Asamblea Nacional Constituyente:
1. La paz como necesidad, derecho y anhelo de la nación, el
proceso constituyente es una gran convocatoria a un diálogo nacional para contener la escalada de violencia política,
mediante el reconocimiento político mutuo y de una reorga7

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

nización del Estado, que recupere el principio constitucional
de cooperación entre los poderes públicos, como garantía del
pleno funcionamiento del Estado democrático, social, de derecho y de justicia, superando el actual clima de impunidad.
2. El perfeccionamiento del sistema económico nacional hacia la Venezuela Potencia, concibiendo el nuevo modelo de la
economía post petrolera, mixta, productiva, diversificada, integradora, a partir de la creación de nuevos instrumentos que
dinamicen el desarrollo de las fuerzas productivas, así como
la instauración de un nuevo modelo de distribución transparente que satisfaga plenamente las necesidades de abastecimiento de la población.
3. Constitucionalizar las Misiones y Grandes Misiones Socialistas, desarrollando el Estado democrático, social, de derecho y de justicia, hacia un Estado de la Suprema Felicidad
Social, con el fin de preservar y ampliar el legado del Comandante Hugo Chávez, en materia del pleno goce y ejercicio de los derechos sociales para nuestro pueblo.
4. La ampliación de las competencias del Sistema de Justicia, para erradicar la impunidad de los delitos, especialmente
aquellos que se cometen contra las personas (homicidios, secuestro, extorsión, violaciones, violencia de género y contra
niños y niñas); así como de los delitos contra la Patria y la
sociedad tales como la corrupción; el contrabando de extracción; la especulación; el terrorismo; el narcotráfico; la promoción del odio social y la injerencia extranjera.
5. Constitucionalización de las nuevas formas de la democracia participativa y protagónica, a partir del reconocimiento de los nuevos sujetos del Poder Popular, tales como las
Comunas y Consejos Comunales, Consejos de Trabajadores
y Trabajadoras, entre otras formas de organización de base
territorial y social de la población.

8

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

6. La defensa de la soberanía y la integridad de la nación y
protección contra el intervencionismo extranjero, ampliando
las competencias del Estado democrático, social, de derecho
y de justicia para la preservación de la seguridad ciudadana,
la garantía del ejercicio integral de los derechos humanos,
la defensa de la independencia, la paz, la inmunidad, y la
soberanía política, económica y territorial de Venezuela. Así
como la promoción de la consolidación de un mundo pluripolar y multicéntrico que garantice el respeto al derecho y a
la seguridad internacional.
7. Reivindicación del carácter pluricultural de la Patria, mediante el desarrollo constitucional de los valores espirituales
que nos permitan reconocernos como venezolanos y venezolanas, en nuestra diversidad étnica y cultural como garantía
de convivencia pacífica en el presente y hacia el porvenir,
vacunándonos contra el odio social y racial incubado en una
minoría de la sociedad.
8. La garantía del futuro, nuestra juventud, mediante la inclusión de un capítulo constitucional para consagrar los derechos de la juventud, tales como el uso libre y consciente de
las tecnologías de información; el derecho a un trabajo digno
y liberador de sus creatividades, la protección a las madres
jóvenes; el acceso a una primera vivienda; y el reconocimiento a la diversidad de sus gustos, estilos y pensamientos,
entre otros.
9. La preservación de la vida en el planeta, desarrollando
constitucionalmente, con mayor especificidad los derechos
soberanos sobre la protección de nuestra biodiversidad y el
desarrollo de una cultura ecológica en nuestra sociedad.
Invoco al Poder Constituyente Originario, para que con su
profundo espíritu patriótico, conforme una Asamblea Nacional
Constituyente que sea tribuna participativa y protagónica de toda
de nuestra sociedad, donde se exprese la voz de los más diversos
9

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

sectores sociales. Una Asamblea Nacional Constituyente, cuya
conformación obedezca a la estructura geopolítica del Estado Federal y Descentralizado, con base en la unidad política primaria
de la organización territorial que nuestra Carta Magna consagra.
Es deber de la Asamblea Nacional Constituyente Originaria,
garantizar el Estado Social de Derecho y de Justicia, así como
canalizar el clamor popular de quienes hoy exigen que sus derechos, logros y conquistas gocen del rango constitucional, a cuyo
nivel, sin duda alguna, deben ser elevados, perfeccionando el modelo de desarrollo humanista, político, jurídico y económico que
está contenido y consagrado en nuestra Carta Magna, por todas
estas razones históricas y con el más sagrado compromiso moral
y amoroso que le guardo al pueblo venezolano, tomo la iniciativa
constitucional y exclusiva de convocar, en Consejo de Ministros:

DECRETO
Artículo 1°. En ejercicio de las atribuciones que me otorga la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en
su artículo 348 y fundamentado en los artículos 70, 236 numeral
1 y 347 ejusdem, CONVOCO UNA ASAMBLEA NACIONAL
CONSTITUYENTE, ciudadana y de profunda participación popular, para que nuestro Pueblo, como depositario del Poder Constituyente Originario, con su voz suprema, pueda decidir el futuro
de la Patria, reafirmando los principios de independencia, soberanía, igualdad, paz, democracia participativa y protagónica, multiétnica y pluricultural.
Artículo 2°. Los y las integrantes de la Asamblea Nacional
Constituyente Originaria serán elegidos o elegidas en los ámbitos
sectoriales y territoriales, bajo la rectoría del Consejo Nacional
Electoral, mediante el voto universal, directo y secreto; con el interés supremo de preservar y profundizar los valores constitucionales de libertad, igualdad, justicia e inmunidad de la República y
autodeterminación del pueblo.

10

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

Dado en Caracas, al primer día del mes de mayo de dos mil
diecisiete. Años 207° de la Independencia, 158° de la Federación
y 18° de la Revolución Bolivariana.
Ejecútese,
(LS.)
NICOLÁS MADURO MOROS
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo de la República
y Primer Vicepresidente del Consejo de Ministros
(L.S.)
TARECK EL AISSAMI
Refrendado por todos los ministros.

11

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

DECRETO DE CREACION COMISIÓN
PRESIDENCIAL PARA LA
CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA
NACIONAL CONSTITUYENTE
Decreto N° 2.831
01 de mayo de 2017
NICOLÁS MADURO MOROS
Presidente de la República
En uso de la facultad que me confiere el artículo 348 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en concordancia con los artículos 70 y 347 ejusdem; con el propósito
de preservar la paz, la independencia, la integridad, y la soberanía de la República, para que sea el pueblo venezolano, con
su poder originario, quien con su voz suprema dirima el destino
que como Patria soberana e independiente marque la ruta de
nuestra historia en el camino heredado por nuestros Libertadores
y Libertadoras; en Consejo de Ministros,
CONSIDERANDO
Por cuanto el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, realizo la convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente, para que se lleve a cabo la propuesta a consulta de las
bases populares y esclarecer todas las dudas sobre el poder constituyente originario,
CONSIDERANDO
Que en defensa del bien más preciado que hemos logrado:
la Independencia política y la reafirmación de nuestra identidad,
en aras del encuentro con la nueva realidad nacional, para seguir
cimentando las bases del Socialismo Bolivariano del Siglo XXI.

13

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

DECRETO
Artículo 1°. Creo una Comisión Presidencial que tendrá a
su cargo la elaboración de una propuesta para las bases comiciales territoriales y sectoriales, así como para los principales
aspectos que servirán de fundamento a la conformación y funcionamiento de la Asamblea Nacional Constituyente, previa
consulta a los más amplios sectores del país, garantizando el
principio de participación directa establecido en la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela.
Artículo 2°. La Comisión Presidencial creada en el artículo
precedente estará integrada por los ciudadanos y las ciudadanas
que se mencionan a continuación:
1.
ELIAS JOSÉ JAUA MILANO, titular de la cédula de identidad N° V-10.096.662, quien la presidirá.
2.
ADÁN COROMOTO CHÁVEZ FRÍAS, titular
de la cédula de identidad N° V-3.915.103, quien ejercerá la
Secretaría de esta Comisión.
3.
CILIA FLORES, titular de la cédula de identidad
N° V-5.315.632.
4.
ARISTOBULO IZTÚRIZ ALMEIDA, titular de
la cédula de identidad N° V-630.328.
5.
DELCY ELOINA RODRÍGUEZ GÓMEZ, titular
de la cédula de identidad N° V-10.353.667.
6.
MARIA IRIS VARELA RANGEL, titular de la
cédula de identidad N° V-9.242.760.
7.
JULIAN ISAIAS RODRÍGUEZ DIAZ, titular de
la cédula de identidad N° V-2.218.534.
8.
FRANCISCO JOSÉ AMELIACH ORTA, titular
de la cédula de identidad N° V-7.062.172.

14

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

9.
REINALDO ENRIQUE MUÑOZ PEDROZA,
titular de la cédula de identidad N° V-10.869.426.
10. ELVIS AMOROSO, titular de la cédula de identidad N° V-7.659.695.

HERMANN EDUARDO ESCARRÁ MALAVÉ,
titular de la cédula de identidad N° V-3.820.195.
11.

NOELÍ POCATERRA DE OBERTO, titular de la
cédula de identidad N° V-1.651.000.
12.

EARLE JOSÉ HERRERA SILVA, titular de la
cédula de identidad N° V-2.744.362.
13.

14. REMIGIO CEBALLOS ICHASO, titular de la
cédula de identidad N° V-6.557.495

Artículo 3°. La Comisión Presidencial, dentro de un plazo
perentorio, contado a partir de la entrada en vigencia de este Decreto, presentará al Presidente de la República un informe con
los fundamentos, resultados y recomendaciones obtenidos en el
ejercicio de la atribución que le fuere encomendada de conformidad con el artículo 1° de este Decreto.
Artículo 4°. Los gastos de la Comisión Presidencial serán
sufragados con cargo al presupuesto del Ministerio del Poder
Popular del Despacho de la Presidencia y Seguimiento de la
Gestión de Gobierno.
Artículo 5°. La Comisión Presidencial podrá constituir las
subcomisiones o grupos de trabajos necesarios, con participación amplia y colegiada de asesores nacionales e internacionales
de las disciplinas relacionadas a cada tema, así como representantes de la comunidad organizada que puedan coadyuvar en el
cumplimiento de sus fines.
Artículo 6°. La ejecución de este Decreto corresponde al
Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia y
Seguimiento de la Gestión de Gobierno.
15

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

Artículo 7°. Este Decreto entrará en vigencia a partir de la
fecha de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
Dado en Caracas, al primer día del mes de mayo de dos mil
diecisiete. Años 207° de la Independencia, 158° de la Federación
y 18° de la Revolución Bolivariana.
Ejecútese,
(LS.)
NICOLÁS MADURO MOROS
Refrendado por todos los ministros.

16

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

NUEVO DESENCADENANTE
HISTÓRICO:
LA CONSTITUYENTE
La naturaleza se somete a procesos evolutivos, que si bien
pueden preciarse como cambios bruscos al momento, terminan
generando un espontáneo reacomodo que solidifica las condiciones de existencia, hasta cumplir debidamente sus etapas. En la
política, sucede un proceso similar, aunque manipulado por el ser
social, va condicionando los cambios a partir de los elementos
no planificados que se generan, pero que necesariamente están
llamados a dar giros, cambiar de estrategias y tácticas, para alcanzar el objetivo central (la prosperidad y bienestar del pueblo), la
razón esencial más allá del Poder.
Dieciocho años nadando contra las corrientes imperialistas
ha significado una proeza digna de nuestras bases del pensamiento político emancipador, aglutinando el acumulado histórico de
un pueblo que se mantiene resistiendo a las traiciones de la élite antinacional. Pero hace falta una revisión profunda, práctica
continua de nuestro baluarte bolivariano, para identificar nuestras
propias contracciones, que han tendido a ser más letales que las
armas del enemigo.
En momentos de crisis, la evaluación y reconocimiento son
elementos claves antes de desarrollar el plan de defensiva y ofensiva –los cuales deben invertirse-. Contando con la claridad de las
dificultades económicas que estamos viviendo, se debe aprovechar el escenario para reconocer que si nuestra fortaleza y puente
con las bases populares se mantenía dependiente de una relación
netamente de intercambio material, no estábamos haciendo el
trabajo correcto. Como tampoco se puede pretender que bajo la
continua reducción del poder adquisitivo de las trabajadoras y trabajadores, sumado al desgastante proceso al que se ven obligados
para adquirir los productos, estos mantengan resignación acrítica.

17

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

Si nos permitimos hacer una introspección, viendo el país
como un hogar de los nuestros, inmersos también en momentos
de crisis, y en este caso particular una crisis económica, se puede
llegar a una comprensión colectiva del hecho, además de tomar
medidas que superen el problema, siempre y cuando haya una
visión en junto del “sacrificio” y del “hacer”.
En el sentir popular se notan los reproches en esa dirección,
porque han entendido que el sacrificio lo adquieren siempre los
más vulnerables, la clase trabajadora pobre, la cual está dispuesta
a hacer frente a la situación actual, porque no es asunto de elegir
o no, sino de sobrevivencia propia. Requiriendo de esta manera
ver, sentir y constatar que la dirigencia política, también se encuentra en conjunto asumiendo los sacrificios y trabajo en todos
sus niveles.
El Comandante Hugo Rafael Chávez Frías, entendió que el
proceso político revolucionario, requería de cambios profundos
en las acciones políticas, debiendo enfrentarse a la revisión de
la estructura del Estado, la cual catalogó como “podrida”, tras el
desgaste y expoliación Puntofijista. Impulsó así la Agenda Alternativa Bolivariana, que se propuso el rescate del pensamiento político bolivariano en todas sus expresiones de visión republicana,
latinoamericanista, y de moral y luces.
<<Así, la estrategia bolivariana se
plantea no solamente la reestructuración
del Estado, sino de todo el sistema político, desde sus fundamentos filosóficos
mismos hasta sus componentes y las relaciones que los regulan. Por esa razón, hablamos del proceso necesario de reconstitución o refundación del Poder Nacional
en todas sus facetas, basado en la legitimidad y en la soberanía. El poder constituido no tiene, a estas alturas, la más mínima capacidad para hacerlo, por lo que
habremos, necesariamente, de recurrir al
18

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

Poder Constituyente, para ir hacia la instauración de la Quinta República: la República Bolivariana1.>>

Antecedentes
Con el ascenso al poder político en 1998, el Comandante
Hugo Chávez inicia con pie firme la transformación de una nueva
etapa del país. El proceso constituyente es convocado en 1999,
se pone en marcha con alto grado de legitimidad, dándole sepultura al Pacto de Punto Fijo. El proceso constituyente estuvo impregnado por ideas de avanzada, que procuraban un nuevo marco
constitucional que cimentara las transformaciones estructurales
que en todos los ámbitos de la vida nacional demandaba a gritos
nuestro pueblo.
Se trato de un proceso que en obediencia a la voluntad popular, sentó las bases para dejar atrás la nefasta apertura petrolera,
la hegemonía bipartidista de la vida política nacional, la creciente
pobreza y pobreza extrema en la que se hundía la mayor parte de
la población, es decir, el avance neoliberal.
La intención de refundar la República, bajo nuevos principios de soberanía, independencia, Democracia Participativa y
Protagónica, y justicia social, así como la recuperación de nuestras empresas y actividades estratégicas, dignificación al pueblo,
recuperación y valorización de nuestra idiosincrasia, integración
regional bajo el concepto de la Patria Grande, y la visión de relaciones de poder pluripolares y multicéntricas en nuestra política
exterior.
Ese proceso constituyente surgió por el ambiente de desesperanza nacional existente, de reflujo de la izquierda internacional,
de un Estado casi quebrado financieramente, sumado a una población mayoritariamente en condiciones infrahumanas, las cuales
fueron precisamente las condiciones que brindaron una efectiva aprobación, ya que se tenía con este proceso, la esperanza de
cambios sustanciales.
1

Chávez H., Agenda Alternativa Bolivariana, 1999, Caracas

19

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

Como todo proceso social es progresivo y no concluyente, se
logró avanzar sustantivamente hasta el punto que en el año 2007 se
evidenció la necesidad de dar un paso más con la Reforma Constitucional, demostrando que ya la propia CRBV, representaba una
camisa de fuerza para los necesarios cambios revolucionarios, y
lamentablemente no se pudo aprobar. No obstante, la necesidad de
un proceso constituyente se ha mantenido en el ambiente.

Vigencia de la necesidad histórica
del proceso constituyente
La lucha de clases y la dialéctica nuevamente juegan su rol
como motor de la historia, y en esta oportunidad todo el entramado de cambios y transformaciones iniciados con el proceso constituyente en 1999, conllevan a la necesidad de una nueva constituyente. Ya lo que en algún momento resultó un salto cuántico,
ahora resulta un freno para la continuidad histórica del proceso
revolucionario.
No se trata de desconocer lo difícil de la situación actual en
lo político, económico y social como contexto, se trata de entender que este contexto nos demanda estar a la altura como estrategas y planificadores, de saber leer el momento histórico, evaluar
las factibilidades en todos los aspectos críticos del plan, emprender con la mayor rigurosidad científica y claridad política lo que
haya que emprender.

20

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

Discurso del presidente Nicolás Maduro
en la firma del Decreto de Convocatoria a la
Asamblea Nacional Constituyente
Salón Ayacucho - Palacio de Miraflores
1° de mayo de 2017

Buenas noches queridos compatriotas, hermanos y hermanas
de Venezuela y el mundo. Hoy en esa gigantesca movilización de
la clase obrera. Yo pude disfrutar parte de las imágenes cuando
llegué a la Avenida Bolívar; todavía la Avenida Sucre y Urdaneta
estaba full, iba llegando la Avenida Nueva Granada y la Avenida Fuerzas Armadas, y la marcha que partió desde el Este, desde
La Campiña, con los trabajadores de petróleo, petroquímica, de
la Cantv, que plenó la avenida México completa, verdaderamente
impresionante las imágenes de la clase obrera, yo los conozco,
Federaciones, sindicatos, Federaciones, Consejos Obreros.
Fue una marcha tan multitudinaria, me dice Diosdado, o quizás más multitudinaria que la del 19 de Abril, con características
diferentes, porque esta vez fue la mujer trabajadora, mujer madre,
mujer abuela, la mujer profesional, la mujer obrera que se giró
para la calle con su sindicato, con sus compañeros; y el hombre
trabajador, el hombre padre, el hombre abuelo, el hombre estudiante, trabajador, se lanzaron a la calle.
Nosotros hemos participado, imagínense ustedes, en marchas del Primero de Mayo toda la vida, y en revolución desde
1999 recuerdo aquella marcha desde Catia. Veníamos marchando, eso fue candela porque nos empujaban pa’lante y pa’atrás, de
Catia, y esa marcha terminó, el Primero de Mayo de 1999, en la
Plaza La Candelaria, estábamos en plena constituyente del 99,
la primogénita, la pionera, la fundacional, que parimos junto al
pueblo este proceso. Impresionante de verdad.
Cuando el pueblo trabajador sale a la calle hay paz, hay paz,
paz, paz. Ustedes no ven entre los trabajadores guarimberos, gente armada destruyendo calles, sacando ¿cómo es que se llama?
21

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

Las alcantarillas, quemando autobuses. Estamos construyendo
una clase obrera y un pueblo para la paz. Imagínense ustedes si
nosotros nos volviéramos locos y lanzáramos esa clase obrera a
encapucharse para las calles, ¿qué sucedería en Venezuela? La locura ¿verdad? Si nos volviéramos locos y le dijéramos al pueblo:
¡Vamos con todas las fuerzas a acabar con la derecha! ¿Qué pasaría? Millones de trabajadores, de obreros, esos sí saben combatir.
¡No! Nuestro llamado es a la paz, estoy casado con la paz de la
República, con la convivencia, con el respeto, con la coexistencia
entre venezolanos.
Quiero que a través del amor consigamos los caminos de
Dios, de paz, de convivencia. Por eso es que hoy ha sido otra victoria de la paz, pequeños focos en el este de Caracas, propiciados
por los dirigentes de los partidos de la derecha, sin lugar a dudas,
la justicia a veces tarda pero va a llegar, llega a todos, no hay
intocables en Venezuela. Debe saber la oligarquía y la derecha
que no hay intocables en Venezuela y sólo a través de la justicia
habrá paz. Yo he hecho un gran esfuerzo en cuatro años compatriotas, primero para mantener vivo el legado de nuestro comandante Chávez, sus misiones, Grandes Misiones sin excusas. Ayer
llegamos a un millón seiscientos mil viviendas hay que verle la
cara a eso compañeros.
Un millón seiscientos mil viviendas por el pecho como dicen
los cantantes, Barrio Adentro cien por ciento y todo el legado
político, cultural, ético del nuevo bolivarianismo, del bolivarianismo en el siglo XXI, durante cuatro años he sido víctima de los
ataques más brutales, despiadados inspirados en el odio de una
derecha extremista que ha sembrado el odio y el deseo de venganza y la violencia entre importantes sectores de sus seguidores.
Hemos hecho un gran esfuerzo, en el 2014 se fueron a la
insurrección durante cinco, seis meses, 43 muertos, 900 heridos, perdidas por el orden de los 20 mil millones de dólares,
quemaron consultorios de Barrio Adentro; quemaron una unidad
escolar con 100 niños que fueron salvados por los bomberos a
última hora; quemaron más de 150 unidades de transporte Me22

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

trobús para tratar el símbolo de lo que yo soy, soy un autobusero,
conductor, un transportista.
Yo los llamé al diálogo, instalé un Consejo Nacional de Diálogo, con paciencia y, aquí en esta misma sala, por casualidad de
la vida un once de abril del año 2014, logré que se sentara toda la
oposición venezolana, excepto el partido más violento y terrorista
de ellos que se quedó por fuera, el partido político del llamado
monstruo de Ramo Verde, responsable de todos los asesinatos de
esa guarimba.
Aquí se sentaron y empezamos a intercambiar conceptos,
transmití en cadena nacional durante seis horas todas las intervenciones, dicen que es el programa más visto en la historia de las
mediciones de la televisión venezolana con 73 por ciento de cher,
así lo llaman y luego ellos se fueron diluyendo y se fueron del diálogo, huyeron del diálogo, expulsaron al coordinador de la MUD,
para entonces el doctor Ramón Guillermo Aveledo y tomaron su
camino; en 2015 la guerra económica arreció contra el pueblo
de Venezuela y los volví a llamar al diálogo, lamentablemente
tuvieron un resultado circunstancial, gracias a la democracia venezolana y al sistema electoral que ellos han criticado y critican
otra vez hoy, gracias al poder electoral y al sistema electoral ellos
tuvieron una mayoría circunstancial y desde este mismo lugar
en que hoy les hablo al minuto de conocer el Boletín oficial del
Consejo Nacional Electoral, reconocí la victoria electoral de la
oposición, con honor y llamé a la paz porque había importantes
sectores del chavismo que hacían acusaciones de irregularidades
en las máquinas: seis por ciento de voto nulo por allá, cinco por
ciento por allá que afectaba el voto chavista y, dije: “Paz, todos a
sus casas, reconozcamos y la lucha continua, la democracia continua, la vida continua”.
El 17 de enero 2016, profesor Earle Herrera, compañero Elías
Jaua, compañero vicepresidente, Tareck, compañeras y compañeros vicepresidentes de gobiernos, ministros y ministras, Estado
Mayor conjunto, general en jefe Vladimir Padrino López, general
en jefe Pérez Arcay, comandante de los cuatro componentes de la
23

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

Milicia Nacional Bolivariana, comandante de las Redis y todos
los oficiales superiores presentes.
El 17 de enero, me presenté ante la Asamblea Nacional a
dar mi discurso Anual de rendición de cuentas y lo primero que
hice como lo he repetido en numerosas oportunidades, es decir:
“Diputado Henry Ramos Allup, presidente de la Asamblea Nacional, lo reconozco y espero que tengamos relaciones de respeto
y comunicación”.
Pareciera que hubiera dicho todo lo contrario porque habiendo terminado mi discurso en el momento que me disponía a retirarme, tomó la palabra de manera intempestiva e insultó medio
país, provocó, buscó con su provocación que yo me levantara,
me fuera y fuese la noticia, y no la rendición de cuenta que había
hecho. Desde entonces los llamé al diálogo, se negaron a dialogar,
mientras nosotros avanzábamos en el diálogo económico, en el
Consejo Nacional de Economía, mientras avanzábamos el diálogo social con 29 congresos de la Patria y más de 162 sectores
sociales; mientras nosotros avanzábamos en un proceso de rectificación de errores y de reimpulso contra la guerra económica los
llamé consecutivamente, por allá en el mes de abril dijeron: “sí,
estamos dispuestos a dialogar pero que vengan los ex presidentes,
Rodríguez Zapatero, Martín Torrijos y Leonel Fernández”, y dije:
“Muy bien, aprobado”.
Empezando mayo, dijeron: “Estamos dispuestos a dialogar,
pero que venga el Secretario General de Unasur, sino no vamos”.
“Aprobado”. Se sentó una comisión de cuatro delegados de la
revolución encabezado por Jorge Rodríguez, alcalde de Caracas,
doctor, médico psiquiatra y cuatro representantes de la oposición
en República Dominicana, en una reunión que habían solicitado
ellos que fuera secreta, reservada y que ellos mismos hicieron
conocer a través de las redes sociales.
Lo cierto que fue una reunión buena porque se estableció un
cronograma político de temas a trabajar, yo creo en la palabra,
yo creo que la política como ejercicio de razones, de palabra, de
24

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

doctrinas, de ideas y soy revolucionario, chavista, socialista y
creo que es posible sentarse a manejar un diálogo y establecer
un diálogo hasta con los sectores de la derecha capitalista más
rancio que pueda haber en este país y sólo a través del diálogo se
pueden conseguir puntos comunes para la paz, la convivencia,
la armonía y la solución de los problemas de los venezolanos y
las venezolanas.
Luego de mayo comenzaron a patinar en junio, comenzó el
chantaje de los sectores extremistas de derecha contra los sectores que querían dialogar y hubo reuniones en junio, en julio,
exploratoria, aquí en el exterior, de todo eso hemos dejado suficientes testimonios.
Hasta que un día, —la Canciller de la República Bolivariana
de Venezuela salió para San Salvador a la reunión de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños [CELAC], no se
encuentra presente por ello, la reunión que va a ser mañana en San
Salvador, fue solicitada por Venezuela—, fuimos a la firma de los
acuerdos de paz entre la guerrilla de la Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, ejército del pueblo y el gobierno del presidente Juan Manuel Santos y, en Cartagena, el secretario de Estado,
John Kerry, me pidió una reunión, nos reunimos, conversamos y en
la conversación, entre otros temas, él dijo que tenía un mensaje que
quería trasmitir de la oposición venezolana —algo así fue—, que
ellos estarían dispuestos a sentarse a dialogar por la paz del país,
por la soberanía si se invitaba al Papa Francisco del Vaticano. Yo
me le quedé viendo, y le digo: “Ojalá sea verdad, yo no tengo ningún impedimento, al contrario, me parece muy bien que se incorpore el Papa Francisco”. Y al otro día la Canciller de la República
entregó carta de invitación al Papa Francisco, la cual aceptó.
Siempre poniendo excusas para no dialogar, para no hacer
el ejercicio de paz, el ejercicio democrático. La oposición venezolana se ha ido a un posición extremista, se han salido de la
Constitución, la oposición desde ese momento comenzó a adelantar planes de violencia callejera para buscar heridos, muertos,
destrucción, para caotizar toda la sociedad venezolana, y hemos
25

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

dado una tremenda batalla, septiembre, octubre, noviembre, diciembre del año 2016. Hemos dado una tremenda batalla por el
derecho a la paz, a la normalidad, al trabajo y a la felicidad social.
Enero, febrero, marzo y abril, sobre todo abril que ha sido un mes
de emboscada violenta.
La oposición venezolana trancó el juego. No quiere diálogo, rechazaron los cronogramas electorales anunciados por el
CNE el año pasado. Cada declaración que yo di para auspiciar
los cronogramas electorales normales de gobernación, alcaldía,
lo rechazaron.
Conté a varios presidentes y primeros ministros que hace
tres, cuatro semanas, estábamos en la Divina Pastora y dije: “Estoy ansioso de que se convoque la elección de gobernadores para
ir a la batalla y que el pueblo se saque el clavo de la derrota del
2015 y tener una buena victoria. Ahí mismo salieron, como salieron hoy, igualito, todos. La tuiter manía pues. Se apresuran, se
apresuran por tuiter y entonces salieron con una consigna: “Elecciones no, libertad sí”.
Yo esto lo he contado a jefes de Estado y jefes de Gobierno y
no hay ni uno que no se haya reído. Que se convoquen elecciones
digo yo, pero ya. Y ellos salen con una consigna: “Elecciones no,
libertad sí”.
Juego trancado, como llaman algunos especialistas, el juego
de suma cero: crear el conflicto creyendo que trancando el juego
ellos van a provocar: Escenario 1, el derrocamiento del gobierno
bolivariano. Escenario 2, la intervención imperialista gringa en
nuestra Patria.
En cualquiera de los dos escenarios ¿Ustedes creen que el
chavismo se va a quedar tranquilo, quieto y no vamos a hacer
nada? ¿En cualquiera de los dos escenarios, ustedes creen que el
pueblo venezolano con la cultura política que tiene, con los valores y voluntad que tiene, se va a quedar de brazos cruzados? ¿Y
quién va a gobernar de ustedes? ¿Julio Borges? ¿Ramos Allup?
26

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

Pregunto ¿No? Los dos líderes más importantes de la oposición,
los dos jefes políticos de la oposición hoy por hoy.
Es un exabrupto es una sinrazón la política que ha adoptado
la oposición de irse a la extrema derecha y tratar de forzar por la
vía de la violencia un escenario que perjudica de todos, todas, a
toda Venezuela.
Yo no me voy a cansar de buscar la paz a través de los instrumentos constitucionales que tengo. Estamos casados con la paz.
Yo creo en la tolerancia política y en el amor entre venezolanos y venezolana, yo creo en el ejercicio pacífico de la democracia, de la participación, del protagonismo, creo en el ejercicio
pacífico de la actividad política, ideológica, bajo nuevos valores,
bajo una nueva ética política, bajo una nueva cultura política. Yo
creo que la inmensa mayoría de los venezolanos son gente de paz,
somos gente de paz. Y sé más allá de las encuestas, que surgen
todos los días. Una encuesta que salió ayer con el 80% de Venezuela rechazando la violencia. Más allá de las encuestas yo sé
el corazón bueno que tienen los venezolanos y las venezolanas,
porque nosotros tenemos que heredar a nuestros niños, nietos y
nietas, hijos e hijas, una Venezuela en paz, en convivencia, en
respeto, con amor.
Es un ejemplo que tenemos que dar a los niños, niñas, a
la juventud que se levanta ¿O cuál es el ejemplo? ¿La capucha?
¿Los enmascarados? ¿Quemar un Materno Infantil? ¿Ese es el
ejemplo que vamos a heredar? ¿Insensatos, violentos, fascistas?
¿No vamos a seguir perseverando en valores de la solidaridad, del compartir, de la paz, de la amistad, de la inclusión, del
cariño, de la diversidad, entre niño, niñas, jóvenes?
¿Será la Venezuela que queremos nosotros seguir sembrando para dejar en legado y en herencia a quienes vienen atrás, lo
más querido que tiene cualquier ser humano, su hijo, su hija, su
nieto, su nieta, su sobrino, sobrina, los niños, los muchachitos
27

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

del barrio, los muchachitos de la cuadra, del edificio? Ustedes
maestros y maestras que me escuchan, cuántas horas dedican miles de maestros, decenas, centenares de horas, diarias, semanales,
mensuales, anuales, para sembrar ejemplo, para estimular el conocimiento, para sembrar valores, para corregir cosas malas, para
enseñar lo bueno de la vida. Para que venga una minoría llena
de odio, enceguecida a seguir sembrando de violencia, a seguir
pagando mercenarios violentos para que rompan, quemen maten
y llenen de zozobra un país entero.
Yo lo dije en la Plaza Caracas, 16 semanas han pasado hasta
el día de hoy. No ha habido un día donde no llame al diálogo; no
ha habido un día donde no llamemos a los interlocutores de la
oposición para dialogar y, se han negado. Más que se negaron, se
han ido a las calles desde el 6 de abril a incendiar Venezuela. No
han podido incendiar Venezuela, aunque han hecho daño.
Tres factores he dicho han acelerado esto. Uno la llegada de
extremistas al poder en los Estados Unidos y la orden de llenar
de violencia y caos para intervenir Venezuela o dar un golpe de
Estado, creen ellos que pueden darlo.
Primer factor: El geopolítico. Que nadie se llame a engaño.
Segundo factor: Una emboscada para detener la recuperación económica. En el primer trimestre se experimentó una buena
articulación en un nuevo proceso de crecimiento productivo, hemos llegado al 80% de la capacidad productiva ya elevada, que
estaba en 20, 30, 40 casi en todos los sectores de la economía, con
un esfuerzo tremendo. Dentro de unos días vamos a tener la gran
exposición de la Gran Misión Abastecimiento Soberano que dirige nuestra Fuerza Armada Nacional Bolivariana con sus logros,
sector por sector.
Segunda razón: Emboscar la recuperación económica, con
la mezquindad de calcular, profundizar los dolores y las heridas
en el pueblo. Evitar que los CLAP se consoliden con producción
nacional, para dañarte a ti compatriota que estás en tu hogar, esta
28

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

guerra es contra ti, compañero, compañera, compatriota, hermana, hermano que estás en el barrio, que estás en el urbanismo, que
estás en tu urbanización, que estás en tu trabajo, que estás en tu
casa, es contra ti compatriota. Es una guerra de una minoría que
se complota y conspira contra un país entero para ponerle la mano
al poder político, y arrebatarle las riquezas inmensas que tiene
nuestra Patria.
Y la tercera razón es política, eminentemente política. Se ha
experimentado una recuperación muy importante, no suficiente
todavía pero muy importantes de las fuerzas políticas y sociales de
la revolución, de las UBCh, del PSUV, del Gran Polo Patriótico,
del Congreso de la Patria, eso a ellos los pone nervioso, porque de
cara a unas elecciones de gobernadores pudiéramos tener un repunte y una recuperación electoral importante. Quieren emboscar
y detener el crecimiento y la recuperación legítima. Porque nosotros lo hacemos a puro pulmón compadre, como dice la canción
del cantante, de rock español, Miguel Ríos, “A todo pulmón”.
Nosotros todo lo que hacemos, lo hacemos es con puro corazón. Nos falta un poquito más de tecnología, de técnica ¿Verdad?
De asesoría mediática, comunicacional del siglo XXI. Allá está
el padre Numa Molina; padre, que Dios nos bendiga a todos. Están los gobernadores, de Mérida, Aragua, Anzoátegui, Yaracuy,
Portuguesa, Guárico, Bolívar, Monagas, Vargas, Nueva Esparta,
Barinas, Sucre, Carabobo, Cojedes, el Zulia. Gracias por estar
aquí compañeros atentos a esta convocatoria.
Así que la emboscada tiene tres razones: Una geopolítica,
creo que determinante, la llegada de los extremistas, así fue en el
año 2001, 2002, con la llegada de George Bush y el cambio de la
administración Bill Clinton. Inmediatamente activaron el golpe,
paro cívico, recontra paro cívico, movilizaciones, marchas todos
los días: a las seis de la mañana, las doce del mediodía, en la noche enloquecimiento de los medios, llamados a la Fuerza Armada
y golpe de Estado 11 y 12 de abril 2002. Y sabotaje petrolero
diciembre 2002, enero, febrero, marzo, abril 2003, la locura que
tuvimos que derrotar con firmeza.
29

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

Hoy han llegado al nivel más alto de la locura y estamos obligados a detenerlos, a neutralizarlos y con la voluntad más grande
del pueblo venezolano derrotar a los violentos, derrotar a los fascistas, derrotar a los golpistas de siempre. No se puede imponer el
odio de los que odian. La intolerancia política, racial, cultural, social, una intolerancia tremenda, no se puede imponer la violencia;
imagínense ustedes que se impusieran el odio, la intolerancia y la
violencia como norma. No se pueden imponer las bandas criminales que amenazan al pueblo, lo roban, lo asesinan y ahora también
en coordinación con la MUD atacan y saquean. ¿Cuántos comerciantes a nivel nacional le han destruido su negocio? Casi mil.
Ellos decían que la Revolución iba a expropiar al panadero, al carnicero, la Revolución lo que ha hecho es ayudar a que
se funden más panaderías, más carnicerías. El único que a usted
le ha destruido su carnicería, su licorería, su abasto, ha sido la
contrarrevolución, la derecha. Nosotros se lo reponemos con un
crédito a tiempo, con el apoyo técnico, es la verdad.
Vayamos por los mil caminos a decir la verdad. Somos la garantía más grande que tenemos de la propiedad personal, la propiedad privada, la pequeña propiedad, el negocio, el negocito, la
cosa allí de la economía local. Somos la más grande garantía que
hay en este país.
En abril nosotros le hemos propinado una primera derrota al
golpismo fascista que odia. Y anuncian que van a continuar con
su agenda violenta.
En primer lugar, el día de hoy después de haber pensado
mucho, y de haber dialogado mucho, abrí un gran diálogo hace
un año o más, con todos los sectores del país, 29 congresos de la
patria, 162 columnas. Con ellos tenemos un diálogo permanente
sobre los temas del país. Con el alto mando político, con partidos
del Gran Polo Patriótico, casi todos. Con la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, su Alto Mando, su Estado Mayor. Con intelectuales, estudiosos, constituyentistas y conmigo mismo; como
ser humano he pedido y pido la sabiduría de la bendición de nues30

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

tro Padre creador; he pedido y pido la firmeza y la voluntad de
nuestro Jesús el Cristo, el liberador, el redentor, que me dé su
fuerza redentora, que me dé su fuerza liberadora. Y he invocado
el espíritu de los libertadores de esta América y la fuerza moral
y espiritual inmortal de nuestro Comandante Hugo Chávez Frías,
para tomar una decisión que asumo plena y absolutamente.
Hoy en la avenida Bolívar, 1° de mayo de este año 2017,
viendo el plan golpista de odio y fascismo de la derecha, viendo
las amenazas intervencionistas, hice lo que haría Chávez, estoy
seguro, hice lo que mi conciencia bolivariana y chavista manda, convocar el poder absoluto del pueblo soberano de Venezuela
a través del artículo 348 convocando a una Asamblea Nacional
Constituyente originaria, plenipotenciaria, constitucional para
enfrentar, encarar esta situación y encausar una solución verdadera, democrática, libre, definitiva.
Doy gracias al pueblo. Y llamo a un debate. Hemos hecho el
Consejo de Ministros y se ha aprobado el decreto, voy a proceder
a firmar el Decreto Constitucional.
Quiero leer lo que es una de las páginas más sabias y hermosas, poderosas, de la Constitución, la pionera, la fundadora.
Venezuela en la primera etapa de la Independencia, tuvo una
pionera: la Constitución de 1811, que arrancó el camino que
tuvo el Libertador, la generación que pasó por la pérdida de la
primera República.
La segunda República, la reunificación de los ejércitos, y
cuando ya plantado estaba en el Orinoco el poder militar, el político y el poder social con nuestro Libertador al frente, convocó a
una Constituyente para la segunda, el segundo gran envión Constituyente, popular, fundacional que fue el Congreso Constituyente
de Angostura instalado por el discurso más genial y completo de
la Doctrina Bolivariana, el 15 de febrero de 1819, y allí surgió
sobre la base de la Constitución del 5 de julio de 1811, surgió la
gran Constitución que fundó Colombia desde el Orinoco, desde
lo que hoy es Venezuela. Procesos históricos.
31

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

La fuerza constituyente fundacional republicana bolivariana ha existido siempre, forma parte de nuestros genes, de la dinámica histórica de Venezuela. El año 99, en medio de grandes
sabotajes y complot, el comandante Chávez le abrió camino a
un proceso popular constituyente, en paz. Convocó a referendo
porque no existía la figura de la constituyente en la Constitución
ni en ninguna ley.
25 de abril 1999, primer referendo de la historia política
de Venezuela, convocado por quienes ellos llamaron el dictador
Chávez, siempre. Eso no es nuevo, que me llamen dictador, ya a
nuestro padre le dijeron dictador, a nuestro amado Hugo Chávez.
25 de abril, basándose en los artículos de la Ley de Participación Política que había hecho el penúltimo Congreso de la cuarta
República. Y el pueblo, entonces, convocado por el Comandante
Chávez echó la base y el primer empujón constituyente.
El 25 de julio se eligió una Constituyente eminentemente territorial sometida a los dictámenes de la Corte Suprema de Justicia de entonces, y el llamado Consejo Nacional Electoral, que no
era un poder en el país, sino una oficina partidizada, tres directivos de AD, tres de Copei y uno que ellos llamaban independiente.
¿O miento? La juventud debe saber esto. Y así con el Poder Moral
se abrió paso a esta hermosísima Constitución.
¿Qué hizo la derecha? Dijo que era inconstitucional e ilegal
convocar a constituyente, lo dijeron los mismos que lo dicen hoy.
Son los mismos.
¿Qué hicimos nosotros? Una vez electos como constituyentes, convocar a la más amplia participación política, al más amplio diálogo social. Recibimos más de 33 mil propuestas de todo
tipo, y esta Constitución se parió junto al pueblo venezolano en
un gran diálogo político, cultural, pluricultural, en un gran diálogo social, sobre eso también hay bastantes elementos.
Yo logro recordar un programa de televisión, se llamaba Diálogo Constituyente, todos los días, se realizaba a las 8, 9, 10 de la
32

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

mañana, dos horas, y existía ya el sistema de vídeo conferencia,
entonces, nuevo, totalmente nuevo, conectábamos los canales de
televisión, Venezolana de Televisión, todos los días discutíamos
todos los artículos, todos los capítulos de la Constitución.
Y no fue una vez, fueron muchas veces que surgieron propuestas para perfeccionar artículos que después llevábamos a las
comisiones, y después a la plenaria. Luego cuando estuvo lista la
Constitución, salieron todos ellos, los mismos, no los voy a nombrar, son los mismos a decir que esta Constitución acababa con la
propiedad privada; que esta Constitución legalizaba el asesinato
de los niños a través del aborto; que esta Constitución acababa
con la libertad de expresión, que esta Constitución etc., etc., no
faltó quien dijo que le quitaba la patria potestad de los niños a los
padres y a las madres del país. ¿Y qué hizo el pueblo venezolano?
Apoyó el proceso popular constituyente y refrendó la Constitución pionera, la Constitución revolucionaria de 1999. Aquí quedó
vivo el poder constituyente.
Atención, esto es muy importante, en primer lugar la Constitución del 99 establece que el poder del Soberano es intransferible. Se acabó la democracia representativa, de élites, donde yo
le daba el poder del pueblo a una persona para que se apropiara
de ese poder e hiciera y deshiciera a su nombre. No. El pueblo
soberano nunca pierde su poder, es intransferible, además, deja
vivo el Poder Constituyente Originario.
No sé si otras constituyentes y otras constituciones la de Colombia, Bolivia, Ecuador, dejaron estipulados artículos de tanto
poder como el artículo 347, 348 y 349, en este momento no lo
sé, pero la constituyente hecha de nuestras manos con lealtad al
pueblo, junto a nuestro maestro Chávez; porque ya salen algunos
infiltrados de la CIA, a dárselas de más chavistas que Chávez, hay
que denunciarlos con nombres y apellidos, con nombre y apellido
porque ahí mismo salen a hacerle el juego a la burguesía, a la oligarquía y a la embajada gringa en Venezuela, no me corresponde
a mí decir los nombres pero los líderes políticos y sociales de la
calle deben señalarlos porque nosotros somos los portadores y
33

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

yo soy el portador del legado del comandante Hugo Chávez, con
amor, con lealtad, con firmeza, por eso tengo el amor de un pueblo y pido la lealtad del pueblo venezolano para el paso que he
dado si vacilaciones, sin dudas, este es el camino a la paz.
No van a venir infiltrados, enmascarados, bienvenido el debate, claro que sí, de ideas pero pa’ lante es pa’ allá y por algo
Chávez activó el Poder Constituyente Originario y dejó vivo
el gran poder de la República. Para momentos exactamente de
los que estamos viviendo, yo he convocado y activado el Poder
Constituyente Originario, primer concepto para que a través de un
proceso popular, constituyente activemos una Asamblea Nacional
Constituyente de carácter ciudadano, nacional y profundamente
popular, de elección directa y secreta por el pueblo de Venezuela
que es único depositario de la soberanía y del poder para elegir,
elección directa y secreta compadre.
Confío totalmente en el pueblo de Venezuela y como dije
hoy: “Entrego mi Poder al Constituyente Originario”, al soberano, al pueblo. Si para algo es el poder de un Presidente revolucionario es para activar la soberanía absoluta del único dueño de
este país a través del voto popular, directo y secreto, bajo reglas
electorales muy estrictas para la postulación y elección de una
Asamblea Nacional Constituyente que tome el poder político de
la patria y haga triunfar la paz sobre la violencia y regenere la
democracia y refunde la tolerancia y promueva el amor y la convivencia entre los venezolanos.
Es muy importante porque yo vi la tuitelocura, la tuitermanía
de los que se creen jefes eternos de la oposición, uno más loco que
otro, me disculpan. Yo quisiera decir lo contrario, pero no puedo,
ustedes saben cómo llama Ramos Allup al poder constituyente originario ¿ustedes saben cómo le llamó hoy? la prostituyente. Sin
lugar a dudas, Jorge Rodríguez el único psiquiatra que tenemos
aquí ahí tiene que haber graves perturbaciones mentales, además
de todo el odio y las muertes acumuladas durante 50 años de cuarta república, ahí tiene que haber mucho espíritu de muertos y torturados detrás de él en su cabeza, castigándolo. Había dicho hace
34

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

algunos días: “Maduro lanza tu constituyente, dale pues”, me dijo
y yo lo escuché, en el fondo me alegré porque dije: “Bueno, vamos
a la batalla pues, está bien, me gusta, vamos a batalla electoral,
política, de ideas”, aunque es capaz de ofender a una institución
que es la más grande institución que está contenida en la pionera,
en nuestra pionera aquí. Para nosotros esto es la constitución como
la del cinco de julio, este fue nuestro cinco de julio de esta época
porque dio el primer paso a la Independencia verdadera y total.
Ahora nos toca dar el paso a la Patria grande, a la patria de paz.
Son tres artículos que usted puede buscar allí, 347, 348 y
349, he basado todas mis respuestas a la guerra económica, a la
intervencionismo extranjero aquí cuando saqué los primeros decretos de Emergencia Económica que han sido tan útiles para poder defender el empleo, el salario, las inversiones y el desarrollo
económico de aquí; cuando tomé la decisión de liberarnos de la
Organización de Estados Americanos cumpliendo el mandato de
la Constitución de defender la integridad, la soberanía, la paz y la
independencia de Venezuela.
Además de ser un Presidente constituyentista, bolivariano y
chavista soy un Presidente constitucionalista, legalista, estricta
y profundamente constitucionalista, que es decir profundamente democrático, porque mi democracia no viene de las cuentas
bancarias, ni de los lujos. Mi democracia viene de las calles, del
debatir con la gente, de la asamblea popular, estudiantil, obrera,
de la lucha por las reivindicaciones, de ahí aprendí la democracia,
la democracia popular, obrera, de barrio.
Aquí están los artículos, Capítulo tres de la Asamblea Nacional Constituyente, Artículo 347: “El pueblo de Venezuela es
el depositario del poder constituyente originario”. No sé si otra
Constitución en el mundo tiene un concepto tan revolucionario,
tan democrático, tan avanzando como éste.
El pueblo de Venezuela es el depositario del Poder Constituyente Originario, en ejercicio de dicho poder puede convocar una
Asamblea Nacional Constituyente con el objeto de transformar
35

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

el Estado, crear un nuevo ordenamiento jurídico y redactar una
nueva Constitución.
Artículo 348, el segundo artículo de este Capítulo, la iniciativa de convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente podrán
tomarla el Presidente o Presidenta de la República en Consejo
de Ministro, es un poder que me dan ustedes compatriotas, que
me da la Constitución, la Asamblea Nacional mediante acuerdo
de las dos terceras partes de sus integrantes; ellos se plantearon
convocarla hace un año, pero no tenían las dos terceras partes y
quedó registrado en la tuitermanía, la tuiterlocura de ellos como
muchos de ustedes en las redes sociales ya lo han sacado, lo que
ellos decían: “Constituyente ya”, para disolver, para destituir a
Maduro, para disolver todos los poderes públicos, la locura pues.
Decían que iban a convocar una Constituyente para destituir
todos los poderes públicos, lo mismo que hizo Pedro Carmona
Estanga aquí y yo les dije durante todo ese tiempo: Diálogo, diálogo, diálogo, los derechos que están aquí son sagrados y el pueblo los defenderá con su vida —les dije— los derechos a la vida,
a la democracia social, a la democracia económica pero quedó
registrado ahí.
No sé qué van a hacer ahora para desmentirse los más locos y
las más locas declaraciones de estos voceros de la derecha. También se puede convocar con la dos terceras partes de los Consejos Municipales en Cabildos; las fuerzas revolucionarias tenemos
más de las dos terceras partes de los Consejos Municipales, en el
mundo deben saber que tenemos más de las dos terceras partes de
todos los Consejos Municipales del país electos por voto directo y
secreto igualmente y, los voy a convocar: convoco a los Consejos
Municipales del país, en las próximas horas, a una gran reunión
para la Asamblea Nacional Constituyente, democracia, democracia y más democracia.
Artículo 349, “el Presidente o Presidenta de la República no
podrá objetar la nueva constitución”, para que ustedes vean el carácter plenipotenciario, el poder de una Constituyente. Se le quitó
36

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

el poder de veto que tiene el Presidente para cualquier acto legislativo del país, no puede vetar el resultado de una constituyente,
no podrá objetar la nueva Constitución.
Segundo párrafo del artículo 349, los Poderes constituidos
no podrán en forma alguna impedir las decisiones de la Asamblea
Nacional Constituyente, plenipotenciaria. Una vez promulgada la
nueva Constitución ésta se publicará en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela o en la Gaceta de la Asamblea Nacional Constituyente.
Así que llamo al debate, llamo a la unión, llamo a la participación y sobre todo llamo al Poder Constituyente Originario
a hacerse presente y a ganar esta batalla constitucional por la
democracia y la paz venezolana, voy a proceder a firmar en este
día histórico, primero de mayo la convocatoria al Poder Constituyente Originario, a la Asamblea Nacional Constituyente ciudadana y popular.
¡Cúmplase de inmediato!
Constituyente ciudadana, popular, democrática, electa por el
pueblo de manera directa, secreta. Democracia verdadera, participativa, protagónica. Llamo a la paz, a la unión, a la democracia
protagónica, participativa.
Yo hoy expliqué parte de las propuestas con que estoy activando esta Constituyente, y he designado a una Comisión Presidencial amplia y de puertas abiertas, para un gran diálogo con
toda Venezuela, un diálogo soberano, constructivo. Yo sí creo
en una constituyente sectorial-territorial, estoy facultado para
convocarla, el que tenga alguna duda incorpórese al debate, y el
que tenga más dudas, bueno, que active los recursos ante la Sala
Constitucional de Interpretación y me someteré a los designios
del Tribunal Supremo de Justicia.
Está abierto el debate, abro una compuerta democrática, la
más grande compuerta que puede abrir un país, y ellos lanzan
37

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

un portazo sin siquiera evaluarla y analizarla. Yo he abierto una
compuerta democrática, constitucional, inobjetable para ir a un
diálogo más allá de las élites. Es una Asamblea Nacional Constituyente ciudadana, nacional, no es partidista ni de élites políticas,
no, es de los ciudadanos, además, creo profundamente que los
sectores sociales que se han ganado el protagonismo económico,
político, cultural del país, social, tienen derecho a tener su constituyente. Creo en eso, soy el convocante, creo en la clase obrera,
por eso le di carácter obrerista a esta constituyente, creo en las
mujeres, creo en el movimiento de discapacitados y discapacitadas, en los indígenas del país, en los misioneros y misioneras, en
los pensionados y pensionadas, y yo quiero que tengan sus voces
constituyentes, sus diputados constituyentes.
Creo en los estudiantes, en la juventud, en los campesinos,
en los pescadores, en las comunas.
Ahí salió uno de los jefes de las bandas criminales llamado
José Guerra, la justicia justa, y un día pagará en la cárcel lo que
ha hecho, de contratar para que maten, para que quemen, para
asesinen, José Guerra tu eres un asesino, José Guerra. Yo no tengo pelos en la lengua y no me voy a quedar callado porque lo sé
todo de tí, y más temprano que tarde vas a pagar con cárcel los
crímenes que has ordenado contratando malandros, contratando
asesinos y criminales.
Es así compatriota, hay que a nombrar las cosas, no podemos
tener miedo a nombrar las cosas como son. Él salió a decir ahora,
ésta es la constituyente de Mussolini, comparándome a mí con
Mussolini. Yo soy un revolucionario, vale, yo soy un mestizo, yo
soy hijo de india, de negro, de zambo, yo no soy Mussolini, yo
soy pata en el suelo, de la gente de la tierra, yo soy hijo de Guaicaipuro, de Bolívar y de Chávez, nosotros somos rebeldes y nos
hemos enfrentado a todas las formas europeas de fascismo y de
colonialismo.
Que Mussolini, que Mussolini chico. Yo puedo ser Zamora
o Negro Primero.
38

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

Yo puedo ser Negro Primero, ¿Qué dice Diosdado? Yo puedo
ser Negro Primero, negro, negro, negro de la calle. O puedo ser
Zamora, hasta por el bigote, pues. Mira, si me ponen así. Mussolini es el mismísimo tu, oíste. Vamos a dar el debate, vale, pero
con altura, y con verdades, y que soy Mussolini porque creo en
la clase obrera, ¡Dios santo! Soy Mussolini porque convoco a los
trabajadores y trabajadoras que son los que creen en la riqueza
del país. Soy Mussolini porque convoco a los empresarios, empresarios de mi patria, están todos convocados a votar y a elegir
de manera directa y secreta a sus constituyentistas, empresario de
la patria.
Porque convoco a las comunas, si, que desprecio y que racismo contra las comunas, compatriotas de los consejos comunales,
comuneros del país. Las declaraciones de toda la derecha contra
las comunas, que las comunas no pueden tener constituyentistas.
¿Por qué? Alguna sentencia del tribunal prohibiéndoles y quitándoles sus facultades políticas para postular, si se es postulado y
elegir. Hay alguna sentencia que no conozcamos donde le prohíben a los comuneros, a los CLAP, a los consejos comunales postularse y tener constituyente? ¿Hay alguna razón ética, política,
constitucional para que las comunas no tengan una poderosa representación de constituyente llevándolo a mejor de su experiencia para construir un mejor país? ¿Qué dice Diosdado? Vamos a
escuchar, que Diosdado va a ser un comentario muy bueno, ¿Hoy
es miércoles? Ah no hoy es lunes, hoy le toca el programa a Jorge
Rodríguez. Diosdado Cabello Rondón.
Primer vicepresidente del PSUV, Diosdado Cabello Rondón
Buenas noches presidente, que hacía referencia que la oposición
en verdad fue al tribunal Supremo a solicitar la nulidad de las leyes del poder popular, del poder comunal, todas las leyes, la de la
economía, todas las leyes de organización de los consejos comunales, de manera que el odio no es de ahorita, el odio es desde que
el comandante Chávez asomó la figura de los consejos comunales
como una forma de organización de nuestro pueblo, es un odio...
y en verdad tienen razón presidente, porque quizás la... tienen
razón en su odio porque los consejos comunales y las comunas
39

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

es la expresión de la lucha de clases que ellos tantas veces le han
sacado el cuerpo, pero que en Venezuela en este momento creo
que cobra más vigencia, pues.
Presidente Nicolás Maduro Así es.
Primer vicepresidente del PSUV, Diosdado Cabello Rondón Es esa burguesía contra un pueblo, es esa burguesía que odia
un pueblo y que no le importa absolutamente nada.
Presidente Nicolás Maduro Así es. Pues yo convoco con más
fuerza que nunca, porque yo creo en ustedes compatriotas, líderes
y lideresas, hombres y mujeres de los Comités Locales de Abastecimiento y Producción, ustedes los Clap. Los consejos comunales, las comunas, los convoco a constituyente, para dar un gran
paso de paz y construir el modelo económico post petrolero, ya
vamos a hablar de eso.
Jóvenes, estudiantes, mujeres, CLAP, comunas, misiones,
clase obrera, indígenas, nuestros hermanos indígenas, despreciados históricamente. Cuánto costó para que le aceptaran al comandante Chávez la designación, la elección por métodos ancestrales
de los pueblos indígenas de tres constituyentes en 1999. Ellos
se negaban y decían que no, que era Mussolini, que Chávez era
Mussolini porque corporativizaba una constituyente, no. Y el sueño de Chávez de una constituyente popular solamente pudo realizar esa parte que fue tres constituyentes indígenas, uno por el
sur, uno por oriente, y otro por occidente, electos por sus medios,
sus métodos ancestrales, eso fue una revolución política para este
país. Así que yo he nombrado una comisión, y están las puertas abiertas para todos los sectores políticos, sociales, culturales,
puertas abiertas, así, puertas abiertas para la paz, para el diálogo,
para el entendimiento, para que cese la violencia, para que haya
un proceso de encuentro y reencuentro con los sectores que han
llamado a la violencia, yo los llamo al encuentro y al reencuentro,
al respeto; confrontación de ideas ¿con pasión? Sí, pero no violencia, no violencia, no violación de las medidas de la legalidad
interna del país.
40

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

Yo he designado una comisión presidencial que se activó hoy
mismo en la mañana, presidida por el compañero Elías Jaua Milano, constituyente de 1999, ministro de Educación, vicepresidente
de las Misiones Socialistas, hombre estudioso.
Y voy a proceder a firmar el decreto para que esta comisión
asuma la conducción del proceso de diálogo y activación de la
Asamblea Nacional Constituyente Popular, Ciudadana y Revolucionaria. ¡Cúmplase!
Ya la anuncie en el acto. Esta asamblea está conformada por
Elías Jaua, quien la preside, Cilia Flores, jurisconsulta, primera
combatiente; Aristóbulo Istúriz, maestro constituyente de 1999,
Delcy Rodríguez Gómez, canciller y jurisconsulta también; María Iris Varela Rangel, constituyente, ex diputada, ministra.
Julián Isaías Rodríguez, primer vicepresidente de la Constituyente, hoy embajador en Italia. Francisco José Ameliach Orta,
gobernador de Carabobo, constituyente. El Procurador General
de la República Reinaldo Enrique Muñoz Pedroza, igualmente el
doctor Elvis Amoroso, ex secretario de la Constituyente, diputado
de la República, y consultor jurídico de la Presidencia de la República en este momento. Hernán Escarrá Malavé, profesor constitucionalista, constituyente. Nohelí Pocaterra de Oberto, constituyente, chamana indígena y Earle José Herrera Silva, escritor,
periodista, constituyente.
Es muy importante que nuestro pueblo asuma esta batalla,
cuando convoco al poder del soberano lo convoco convencido
en la idea de que este es el camino para ganar esta batalla por la
paz del país, lo convoco con la unión y la moral cívicomilitar que
marca históricamente la revolución de Bolívar, la Revolución Bolivariana fundada por nuestro Comandante Chávez; lo convoco
en la potencia más grande que tiene un país, que es la conciencia
nacional de un pueblo que quiere paz, que rechaza a los violentos,
a la violencia, y que quiere que atendamos y resolvamos todos los
problemas; constituyente como un gran poder para caerle encima
a los temas vitales del país.
41

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

Hoy el pueblo me gritaba la consigna, y ayer también en el
teatro. Yo he encargado al vicepresidente Tareck El Aissami, el
vicepresidente de Economía Ramón Lobo, y al vicepresidente de
Planificación para que mañana mismo encargados de las tareas de
gobierno convoquen a todos los factores involucrados para ver el
tema de la congelación de precios de todos los productos del país.
Y un sistema de defensa de los precios justos para el pueblo.
El pueblo sabe el esfuerzo que hacemos para crear empleo, la
defensa que tenemos del salario, el cesta ticket; los pensionados
saben que estamos haciendo de tripas corazón y le agregamos un
extra, las madres de la Gran Misión Hogares de la Patria sabe que
subimos hoy de 50 a 70 mil bolívares y otros planes complementarios de apoyo.
Pero el pueblo está sometido compañero, el pueblo está sometido a un ataque brutal, y yo les dije: “Bueno, la constituyente
sí”, con la experiencia que tenemos, 18 años, tenemos la experiencia, el conocimiento, la certeza, la capacidad para afrontar
estos temas.
Quiero a la luz de la claridad de este paso que hemos dado,
dejar los temas vitales que la constituyente y el Poder Constituyente Originario que vamos a elegir con voto directo, secreto, con
la soberanía popular a nivel territorial y sectorial debe asumir;
soy el convocante y propongo un conjunto de temas vitales del
país, para que ustedes lo saquen al debate nacional compañeros,
e internacional, convoquemos intelectuales de toda América Latina, el Caribe.
Por ahí a veces hay algún intelectual que se le aflojan las
piernas, ya conocemos las experiencias de Mario Vargas ¿no?
Mario Vargas Llosa, se le aflojaron las piernas con la Revolución
cubana por allá en el 68, 70, y después se supo la verdad, después
se supo la verdad, y así otros más por ahí. De todo se sabe la verdad señorito, ya sabes que me dirijo a ti. Es lamentable que haya
una izquierda cobarde que abandone a los revolucionarios cuando
están en peligro y estamos batallando por la dignidad de América
42

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

y por la unión de Colombia la Grande de nuestra América del Sur,
izquierda cobarde que anda por ahí.
Que abandonaron a Allende en su momento y después no sabían dónde meterse, izquierda cobarde que abandonó a Allende.
Izquierda cobarde quedarás marcada por los siglos de los siglos y
pasarás al ostracismo y al olvido izquierda cobarde.
Hemos estado trabajando varios temas de los objetivos de la
Constituyente, de los temas vitales para perfeccionar esta Constitución del 99, para mejorarla, consolidarla reforzarla, esta es
nuestra base, la hicimos nosotros compadre, es una hija. La Constitución del 99 es nuestra hija y queremos ampliar el camino, el
horizonte, el espectro de vida a nuestra hija con amor, como hace
un padre, como hace una madre. Con amor le vamos a ampliar los
horizontes para consolidarla, como dijera José Gervasio Artigas,
el gran libertador de América del Sur: “Con la verdad ni ofendo ni
temo”. Varios temas vitales compañeros, civiles y militares, para
el proceso popular constituyente de debate y de acción, los temas
vitales de la Venezuela del año 2017, para la activación del Poder
Constituyente Originario con toda su capacidad de regeneración
y reconstrucción nacional.
En primer lugar, ganar la paz, ganar la paz, aislar a los violentos, reafirmar los valores de la justicia, de la no impunidad, y
a través de un gran proceso de convocatoria al diálogo nacional,
social de los grandes temas, construir la paz verdadera, la paz
con democracia, con libertad, con participación, con justicia, con
igualdad, la paz. Primer objetivo, una Constituyente para la paz.
Segundo objetivo, ampliar y perfeccionar el sistema económico venezolano para dejar dibujado e instalado un nuevo sistema
económico post petrolero, tiene que ser explícito el concepto, las
formas y los mandatos constitucionales del modelo post petrolero; la economía post petrolera, productiva, diversificada, mixta,
integrada e integradora, de economía potencia, post petrolera.
En tercer lugar, constitucionalizar todas las Misiones y Grandes Misiones creadas por el comandante Chávez y la revolución:
43

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

la vivienda, la salud, la educación, la cultura; todas las Misiones
y Grandes Misiones.
Y establecer el concepto, así como el concepto aquel hermoso
del Estado de justicia, Estado democrático, social, de derecho y
justicia, yo propongo el Estado de bienestar de la suprema felicidad social de las Misiones y Grandes Misiones, el Estado de bienestar social nuestro, instalado, con las obligaciones de la inversión
social, del ingreso nacional, de la riqueza nacional, del presupuesto nacional, bien establecida, y que hoy practicamos, para constitucionalizarla, para hacerla sistema, para que no pueda venir nadie
a quitarle los presupuestos y las inversiones a la salud, la educación, la vivienda, la cultura, la recreación y la vida en general del
pueblo, constitucionalizar las Misiones y Grandes Misiones.
Yo hablo de esto y me emociono mucho, me inspiro, me lleno
de fuerza y energía porque este es el camino que el comandante
Chávez quiso realizar cuando convocó a la reforma del 2007, que
lamentablemente por un pelito así no lo logramos cuando él dijo
por ahora no se pudo. Pero fue Chávez quien quiso ampliarle los
horizontes a esta Constituyente, no me vengan con cuentos ahora,
fue el propio comandante Chávez; sobre eso sobran documentos escritos y discursos del 2007, sobre su visión del desarrollo
dinámico del constitucionalismo y de la Constitución del 99, lo
intentó, cuando apenas esta niña tenía 8 años, la habíamos salvado de Herodes a los 2 años, cuando Herodes vino aquí convertido
en Pedro Carmona Estanga y le metió una puñalada, pero la niña
sobrevivió porque vinieron los cuidados intensivos de la Fuerza
Armada y del pueblo, la unión cívicomilitar y salvaron la niña a
los dos años, esta niña que está aquí, y que ya tiene sus 18 años,
ya tiene la mayoría de edad.
En cuarto lugar, el tema de la seguridad y de la justicia, y del
funcionamiento del Sistema de Justicia, Seguridad y Protección
del Pueblo, todo lo que es el sistema policial, investigativo, preventivo, el sistema penitenciario, el sistema judicial, las nuevas
penas. Yo sobre eso tengo una visión que la daré a conocer a la
comisión no la voy a adelantar ahora, sobre la guerra contra la im44

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

punidad y las penas, duras penas contra delitos como la violación,
el secuestro, el homicidio y otros más.
Yo quiero constitucionalizar nuevos elementos de una justicia severa, la lucha contra el terrorismo ¡aquí no aparece! Contra
el terrorismo y el narcotráfico en todas sus formas, una gran tarea
además necesaria y bonita para la patria.
En quinto lugar, el tema de las nuevas formas de la democracia participativa y protagónica, de las nuevas formas de la
democracia directa, sí, yo creo en la democracia directa, creo que
se ha demostrado que es viable, que es necesaria, que es justa,
que es eficiente ¿qué es el CLAP? Democracia directa, económica, qué son los consejos comunales, democracia directa en lo
social y lo político.
Democracia protagónica, participativa, directa y todas las
formas que hemos aprendido en 18 años para establecerla, fortalecerla constitucionalizar las comunas y los consejos comunales
y el poder comunal, llevarlo al rango más alto del país que es la
constitución, legado de Chávez.
En sexto lugar, la defensa de la soberanía nacional, la integridad de la nación, el rechazo al intervencionismo y la nueva
visión del mundo pluripolar y multicéntrico que ya está bien claro y desarrollado; la parte programática en política exterior de
la Constitución se cumplió, y puedo decir que esta Constitución
libre al debate; la idea que voy a proponer ya la hemos cumplido
en un alto porcentaje, yo diría casi 80 por ciento la hemos desarrollado y hay que abrirle el horizonte hacia el futuro, en política
exterior cuánto hemos avanzado, ya existe la gran China, la gran
Rusia, la gran India, los Brics. Ya existe la Celac, el Unasur, el
ALBA ¿quién podía pensar esto en el 99? Que éramos colonia de
la OEA y estábamos sometidos a los dictámenes del Imperio y al
pensamiento único.
En séptimo lugar, el tema de la identidad cultural, la nueva
venezolanidad, la nueva espiritualidad de Venezuela. Si bien es
45

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

cierto que tenemos aquí un capítulo dedicado a la cultura por primera vez en la historia, hoy en Venezuela, existen los valores de
una nueva venezolanidad, una nueva espiritualidad. El tema del
carácter pluricultural y de la unión en la diversidad cultural de la
patria, de la espiritualidad y del recorrido histórico llevó a un profundo y hermoso mestizaje de todas las expresiones de la cultura
y del arte en Venezuela.
En octavo lugar, propongo que coloquemos el tema de los
derechos sociales, culturales, educativos, laborales, tecnológicos
de la juventud y agreguemos en la Constitución un Capítulo dedicado a las garantías, derechos y deberes de la juventud venezolana presente y futuro.
Por eso es que quiero que la juventud y los estudiantes tengan
su voz directa, sin intermediarios, convoco a los estudiantes sin
intermediarios, a tener su constituyente, muchachas y muchachos.
Y se crea el sistema de consulta. Yo me lo imagino debatiendo las
grandes ideas en los liceos, en las universidades, en las canchas, en
los barrios. Yo me los imagino allí, creando, proponiendo, superándonos a nosotros y preparándose como se debe preparar la juventud, para tomar las riendas de la patria, más temprano que tarde
estas manos que recibieron del Comandante Chávez su bendición,
le entregará el mando de la patria a una mujer joven revolucionaria
o a un hombre joven revolucionario de eso estoy convencido.
La juventud debe activar el Congreso de la Patria, el estado
mayor de la juventud. Es un proceso hermoso, hoy la juventud
tiene su derecho a la educación plenamente garantizados, su derecho a la recreación, a la cultura, su derecho a la tecnología bastante avanzados, al trabajo, a la vivienda cada vez más, el 35 por
ciento de las viviendas que hemos entregado son a matrimonios
jóvenes menores de 35 años.
Así que tenemos que ponernos los patines con una constituyente instalada, activada, de este poderío, de esta capacidad,
escuchar las demandas para atenderlas, resolverlas y aprender de
la juventud en sus debates y propuestas.
46

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

Cuando aprobamos el salario mínimo urbano, debía ser aumentado de acuerdo a la inflación cada año, mucha gente decía
“Estos muchachos desmelenados van a quebrar el Estado, eso es
imposible”. Cuando pusimos la educación pública gratuita y de
calidad “Estos comunistas” nos decían. Cuando se puso las pensiones, logro histórico, que las pensiones fueran del tamaño del salario mínimo urbano y que se ajustaran de acuerdo al salario mínimo, pegaron el grito al cielo: “¡Dios mío! ¿Qué pretenden éstos?”
Y yo puedo decir hoy misión cumplida. Hemos cumplido todos los
mandatos de igualdad y justicia social que nos dio la Constituyente del 99. Las cumplimos en todos estos aspectos y muchos más.
Hay cosas que quedan pendientes, y lo que queda pendiente hay
que reformularlo y adaptarlo a la Venezuela del 2017, a la Venezuela del futuro. Esta es otra Venezuela con más conciencia, con
más educación, con un mejor pueblo, con protagonistas sociales.
Y culmino esta agenda breve de nueve temas, con un tema
vital, el Comandante Chávez nos legó aquí el cambio climático.
La sobrevivencia de esta especie en el Planeta. Es impresionante
el deterioro acelerado anunciado por Fidel y Chávez de las condiciones de vida en el Planeta, el recalentamiento global lo sentimos todos los días, el cambio de los ciclos del clima, las largas y
poderosas sequías que son seguidas de profundas y tormentosos
períodos de lluvias.
Vi ayer un estudio que salió, Perú va a necesitar nueve mil
millones de dólares para la reconstrucción después de las lluvias,
por eso es que tenemos que unirnos Presidente Pedro Pablo Kuczynsky. No enfrentarnos Presidente Kuczynsky, y usted meterse
en la situación de Venezuela y opinar. No, Presidente Kuczynsky,
piénselo vale. Dicen que errar es de humanos y rectificar de sabios, yo le pido a todos estos gobiernos intervencionistas que rectifiquen. Necesitamos unirnos. Tratamos de ayudar a Colombia y
el presidente Santos se negó a que lo ayudáramos, y nos dijeron
no; que todo en cash, todo en efectivo. Y teníamos listo todas las
ayudas de alimentación que necesita el pueblo sufrido de Colombia producto de las lluvias, las Petrocasas teníamos todo listo ya.
Nos dijeron no, en cash. Yo no sé si fue orden del presidente San47

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

tos porque a todas estas yo lo dudo porque fue una comunicación
de una funcionaria de quinta categoría de la embajada aquí. Y un
número de cuenta, deposítennos ahí lo que quieran en millones
de dólares. Así no es la ayuda, es con amor, son los médicos que
llegan y atienden al necesitado y lo curan. Es por a través del
sistema de CLAP que podemos enviar ya, cien mil CLAP para
atender cien mil familias colombianas que están pasando hambre
en este momento producto de las lluvias, que se les cayó el cerro.
Es la solidaridad bolivariana presidente Santos, en eso estamos
nosotros. El cambio climático nos ha afectado a todos. Mire los
calorones que están pegando.
Ayer nos vino un palo de agua tremendo de unas cuatro o
cinco horas. El año pasado y el 2015 una sequía que casi nos hace
cerrar Guri. Y ahí estaban ellos apostando ya: “Guri se cierra en
abril, Guri se cierra en abril”. Guri no se cerró ni se cerrará jamás y pasamos la crisis del Guri y pasaremos todas las crisis y
problemas que se nos vengan encima con amor, con dedicación,
con trabajo.
Son nueve temas Elías dentro de una visión de una Constituyente ciudadana, nacional, de profundo carácter popular, protagónica, profundamente constitucionalista y bolivariana, bolivariana
tanto o más como la Constitución que hicimos en 1999. Así que
este es el verdadero desencadenante histórico, un nuevo desencadenante histórico para profundizar la Revolución Bolivariana.
Elías Jaua Milano.
Presidente de la Comisión Presidencial para la Asamblea
Nacional Constituyente, Elías Jaua Milano Buenas noches Presidente y a todos los compañeros y compañeras que participamos
de este día histórico. Cuando hicimos esta Constitución, cuando
la redactamos nunca nos imaginábamos que íbamos a ser partícipes de todos sus mecanismos de activación, prácticamente todos
los mecanismos de participación directa, referéndum han sido activados. Sólo faltaba la Asamblea Constituyente. Creo Presidente
que frente a la decisión ya evidente y lamentable de la dirigencia
de la contra revolución bolivariana, a la contra revolución de la
48

DOCUMENTO PARA EL ESTUDIO ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

dirigencia contrarrevolucionaria a la Revolución Bolivariana de
escoger el camino de la lucha armada, porque no podemos calificarlo de otra manera, lo que hemos visto en los últimos días, en
las últimas semanas es una dirigencia personalmente ejecutando
acciones de violencia armada contra el Estado nacional, contra las
autoridades, contra el pueblo, contra las instalaciones del pueblo.
Y personalmente dirigidas por los dirigentes de la llamada Mesa
de la Unidad, avalados, sin duda alguna, no lo hubiesen podido
hacer, no hubiesen tenido el coraje de hacerlo, si no tuvieran la
bendición y la luz verde del imperialismo norteamericano.
Frente a esa decisión de ellos de llevar el país a una guerra,
usted ha tomado una valiente decisión de convocar a un camino
de paz para Venezuela porque el pueblo venezolano, como nos los
dijo el Comandante Hugo Chávez hace veinte años, no merece
poner más sangre por culpa de esta oligarquía. Esta oligarquía no
va a bañar de sangre al pueblo venezolano. El pueblo venezolano
quiere paz, y usted ha abierto el camino que deja esta Constitución para la paz, para la vida, para la democracia, para la profundización del poder popular.
Pero la historia más adelante, Presidente, incluso de quienes hoy se pudieran oponer a usted, le agradecerán, los padres
y madres de familia, la familia venezolana por haber abierto un
camino a la paz.
Si usted fuese un irresponsable nosotros tenemos la fuerza
para responder en los términos que sea, la fuerza popular, la fuerza militar, y sobre todo la fuerza moral a esta decisión de ellos de
convocar a la lucha armada. Pero usted ha escogido el camino de
la paz, como nos enseñó el comandante Hugo Chávez, como nos
los pidió hace veinte años, como se nos hizo jurarlo días antes de
su partida física.
Y respecto a los sujetos de participación, Presidente, todos
están reconocidos aquí. Esta es una Constitución como lo dice:
multiétnica y pluricultural. En Venezuela, todos somos venezolanos y venezolanas pero es una diversidad. Así lo reconoce esta
49