El paquet legislatiu inclou accions per accelerar la innovació en energia neta i rehabilitació dels edificis a Europa, presenta mesures per promoure la inversió pública i privada (amb participació d’empreses de serveis energètics), la competitivitat industrial i
mitigar l’impacte social de la transició al nou model energètic.
La Comissió proposa un nou camí a seguir per al disseny ecològic, així com una estratègia per a la mobilitat elèctrica molt lligada als edificis amb generació elèctrica o autoconsum, fonamentalment energia solar fotovoltaica, i amb necessitat d’emmagatzematge
en el vehicle mateix o en d’altres sistemes com bateries.
Aquest marc dóna un paper actiu i central als consumidors dins del nou model energètic –oferta energètica més amplia; accés a eines de comparació de preus de l’energia;
possibilitat de produir i vendre la seva pròpia energia, major transparència, etc.– .
Igualment, també es contempla una sèrie de mesures destinades a protegir els consumidors més vulnerables i minimitzar la pobresa energètica.
Cal destacar molt positivament la porta que s’obre per accelerar la transició energètica
necessària a un model més distribuït i democràtic, que doni la llibertat als consumidors
de produir electricitat renovable sense fer front a restriccions indegudes, i garantir que
rebin una remuneració per l’electricitat que injecten a la xarxa. Per a les instal·lacions
fotovoltaiques de petita potència, sovint lligades a l’habitatge, determina que no caldran permisos ni autoritzacions; serà suficient una notificació.
En la mateixa línia identifica el dret dels consumidors d’organitzar-se comunitàriament amb la finalitat de produir, emmagatzemar, consumir i vendre energia d’origen
renovable, fet que enllaça directament amb edificis que produeixen energia i garanteixen la possibilitat de recàrrega de vehicles com a elements per emmagatzemar i afavorir
la gestió de la demanda i la gestionabilitat de les fonts renovables.
D’altra banda, el paquet incorpora el principi de no retroactivitat en els mecanismes de
retribució econòmica però no és prou clar en garantir la prioritat de despatx per a les
noves instal·lacions renovables.
El paquet legislatiu “energia neta per a tots els ciutadans europeus” esdevé una bona
eina per encarrilar el camí cap a un nou model energètic distribuït, net i democràtic
però caldrà estar atents a les possibles intervencions per part del Consell de Ministres i
el Parlament Europeu.
Finalment, el Pacte Nacional ha d’assentar les bases necessàries perquè Catalunya
exerceixi les competències reguladores plenes en matèria d’energia en el marc de la
Unió Europea.
És important destacar també l’oportunitat d’aquest Pacte en l’actual context internacional. Així, el mes d’agost de 2015, l’Assemblea General de Nacions Unides ha aprovat
uns Objectius de Desenvolupament Sostenible (ODS) d’abast global. Entre els quals hi
ha “Garantir l’accés a una energia assequible, segura, sostenible i moderna per a totes
les persones” (ODS núm. 7) i “Prendre mesures urgents per combatre el canvi climàtic
i els seus impactes” (ODS núm. 13).

13

Introducció