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Título: Actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Autor: Vlady

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Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

Actualización del Plan de Desarrollo
Cantonal y Ordenamiento Territorial
del GADM de Salitre.
2015 - 2019

1

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

INDICE
CAPITULO I – DIAGNOSTICO
UNIDAD 1:
1. DATOS GENERALES
2. LIMITES
3. DIVISION POLITICA INTERNA
UNIDAD 2 - COMPONENTE BIOFISICO:
1. USO Y COBERTURA DEL SUELO
2. RECURSOS NO RENOVABLES EXISTENTES DE VALOR ECONOMICO, ENERGETICO Y/O
AMBIENTAL.
3. RECURSOS NATURALES DEGRADADOS Y SUS CAUSAS.
4. IMPACTO Y NIVELES DE CONTAMINACION.
5. ECOSISTEMAS FRAGILES.
6. PROPORCION Y SUPERFICIE BAJO CONSERVACION.
7. ECOSISTEMAS PARA SERVICIOS AMBIENTALES.
8. CLIMA.
9. RELIEVE.
10. GEOLOGIA
11. SUELOS
12. AGUA
13. AIRE
14. RIEGO
15. AMENAZAS O PELIGROS

UNIDAD 3 - COMPONENTE SOCIO-CULTURAL:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

ANALISIS DEMOGRAFICO
EDUCACION
SALUD
NUTRICION
DESNUTRICION
ACCESO Y USO DE ESPACIO PUBLICO

2

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

7. ORGANIZACIÓN Y TEJIDO SOCIAL
8. INEQUIDADES SOCIALES POR POBREZA POR NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS.
9. GRUPOS ETNICOS
10. COHESION SOCIAL Y PERTENENCIA DE LA POBLACION.
11. ANÁLISIS DE LOS TIPOS DE DISCAPACIDADES EXISTENTES EN EL CANTÓN SALITRE.
12. PATRIMONIO CULTURAL Y TURISTICO.
13. MOVIMIENTOS MIGRATORIOS Y VECTORES DE MOVILIDAD HUMANA.

UNIDAD 4 – COMPONENTE ECONOMICO:
1. TRABAJO Y EMPLEO.
2. RELACION ENTRE SECTORES ECONOMICOS.
3. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS PRODUCTIVAS.
4. PRINCIPALES PRODUCTOS: VOLUMEN Y PRODUCCION.
5. NUMERO DE ESTABLECIMIENTOS: MANUFACTURA Y ARTESANIA.
6. FACTORES PRODUCTIVOS.
7. FORMA DE ORGANIZACIÓN DE LOS MODOS DE PRODUCCIION.
8. SEGURIDAD Y SOBERANIA ALIMENTARIA.
9. INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA PRODUCCION EXISTENTE EN EL TERRITORIO.
10. MERCADO DE CAPITALES Y FINANZAS.
11. PROYECTOS ESTRATEGICOS NACIONALES.
12. FLUJOS FISCALES CANTONALES.
13. AMENZAS A LA INFRAESTRUCTURA Y AREAS PRODUCTIVAS.
14. DESCRIPCION DE LOS NIVELES DE VULNERABILIDAD.

UNIDAD 5 – COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

RED NACIONAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS.
INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A SERVICIOS BASICOS
ACCESO A SERVICIOS DE EDUCACION Y SALUD.
ACCESO A LA VIVIENDA.
LOCALIZACION DE ASENTAMIENTOS HUMANOS.
DISPERCION Y CONCENTRACION POBLACIONAL.
CARACTERIZACION DE AMENAZAS Y CAPACIDAD DE RESPUESTA.

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Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

UNIDAD 6 – COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD:
1.
2.
3.
4.
5.

ACCESO A SERVICIO DE COMUNICACIÓN.
TIPO DE GENERACION DE ENERGIA ELECTRICA.
REDES VIALES Y DE TRANSPORTE.
TRANSPORTE.
AMENAZAS AL COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD.

UNIDAD 7 – COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD:
1. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL VIGENTES O
EXISTENTES EN EL GADM, MARCO LEGAL VIGENTE.
2. MAPEO DE ACTORES PUBLICOS, PRIVADOS, SOCIEDAD CIVIL.
3. ESTRUCTURA Y CAPACIDADES DEL GADM PARA LA GESTION DEL TERRITORIO,
INCLUYE ANALISIS DEL TALENTO HUMANO.
4. ANALISIS Y SISTEMATIZACION DE EXPERIENCIAS SOBRE PLANIFICACION Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADM.

CAPITULO II – PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
CAPITULO III - VISION
CAPITULO IV – OBJETIVOS Y METAS
CAPITULO V – ZONIFICACION CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA (CUT)
CAPITULO VI – ZONIFICACION CATEGORIAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (COT)
1. MODELO TERRITORIAL DESEADO
CAPITULO VII – POLITICAS PÚBLICAS
CAPITULO VIII – PROGRAMAS Y PROYECTOS
1.
2.
3.
4.
5.

FICHAS DE PROGRAMAS
RESUMEN DE AGENDA REGULATORIA
PARTICIPACION CIUDADANA
ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL DPyOT.
MATRIZ RESUMEN DE OBJETIVOS, METAS, INDICADORES, PROGRAMAS Y
PROYECTOS

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Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
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CAPITULO I
DIAGNOSTICO

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Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
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UNIDAD 1
1. DATOS GENERALES:
El Cantón Salitre tiene los siguientes datos generales:
Nombre del GAD
Fecha de creación del cantón
Población total al 2014
Extensión
Limites

Rango altitudinal

Salitre
27 de Noviembre de 1959
57.402 habitantes (INEC
39.208,29 HAS
Norte: Cantón Vinces y Palestina
Sur: Cantón Samborondón
Este: Cantón Baba y Babahoyo
Oeste: Cantón Daule y Santa Lucia
1°49’45.83’’ S de latitud sur
79°48’56.40’’ O de longitud oeste

Figura N° 1._ Mapa de Ubicación.

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Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

2.-LIMITES
El Cantón Salitre tiene los siguientes límites:
Al Norte con los Cantones Palestina y Vinces, con el Rio Pula y Mastrantal, Al Sur el Cantón
Samborondon, con varios predios y los Ríos Vinces y Babahoyo, Al Este los Cantones Baba y
Babahoyo con varios predios los Esteros Roncador, Rio Viejo y Cañaveral, Al Oeste los
Cantones Santa Lucia y Daule con los Ríos Pula, Jigual y Los Tintos.
Según decreto de cantonización de registro oficial N-967 del 8 Diciembre de 1959, el mismo
indica los siguientes límites cantonales:
Con la Parroquia Vinces desde la boca de los limones sigue el antiguo cauce del rio Palenque
que se llama en la actualidad rio Robalino, Paula y Los Amarillos estero de la hacienda Colon
que sale al rio Mastrantal luego este rio aguas abajo hasta los linderos entre las haciendas
Calmito y Bebo luego el lindero entre La Soberana y Las Ramas también llamado estero de la
Josefa luego los esteros de Pavana y La Paila a su desembocadura en el rio Junquillo.
Con la Parroquia Baba desde la boca de la Paila en el rio Junquillo por este aguas abajo hasta
Resbalón luego el hasta estero que va desde Resbalón por Juana Vaca hasta desembocar en
el rio Cañaveral también llamado Rosa de Oro hasta su desembocadura en el rio Babahoyo.
Con la Parroquia Yaguachi el rio Babahoyo aguas abajo hasta la boca del rio Vinces también
llamado de la Bocana
Con la Parroquia Samborondon remontando en rio Vinces desde su desembocadura en el
Babahoyo cauce de este hasta la boca del estero de Paula León en el Banco de Jaboncillo
estero de Paula seguirá luego sucesivamente por las cercas limítrofes de las siguientes
propiedades que quedan en la jurisdicción de Samborondon de Manuela León herederos de
R. Acosta María León Máximo León herederos de Heraclides León hasta dar con el estero de
Matapalo cuyo cauce se seguirá aguas abajo hasta su desembocadura en el rio Los Tintos
estero de Matapalo que constituye siempre el límite de los Cantones Daule y Guayaquil.
Con la Parroquia Santa Lucia el rio Pula desde la Boca de los Limones que esta confluencia
del rio Bebo hasta la boca de la Esperanza también llamada Sapanal.
Con la Parroquia Juan Bautista Aguirre el cauce del rio Sapanal o de los Tintos desde la Boca
la Esperanza hasta dar con la desembocadura del estero Matapalo la Isla de Sapanal que da
en la jurisdicción del nuevo Cantón la cabecera del Cantón Urbina Jado, será la población del
Salitre

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Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

Figura N° 2._ Mapa de Limites del Cantón Salitre.

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Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

3.-DIVISION POLITICA INTERNA
El Cantón Salitre está dividido en 4 parroquias, una urbana (SALITRE) y tres rurales
(VERNAZA, VICTORIA Y JUNQUILLAL), cada una de ellas tiene su centro urbano como lo se
aprecia en el siguiente cuadro:

Figura N° 3._ Mapa División Política Interna.

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Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
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Para el 2015 según el INEC la el total de población del Cantón Salitre es de
habitantes.

61.908

A continuación se detalla la población población por parroquia:
POBLACION

PARROQUIAS
EL SALITRE (LAS RAMAS)
GENERAL VERNAZA
LA VICTORIA (ÑAUZA)
JUNQUILLAL
POBLACION TOTAL DEL CANTÓN

PORCENTAJES

30.324
14.348
6.470
10.258
61.908

48,98
16,57
11,27
23,18
100

EXTENSION
13286,50 HAS
8396,17 HAS
8131,53 HAS
9394,09 HAS
39.208,29 HAS

El Cantón Salitre, cuenta con varias ordenanzas exclusivas de delimitación urbana del
Cantón, para el estudio se ha considerado las áreas urbanas establecidas en las cuatro
parroquias.

LOCALIDAD

Cabecera Cantonal

DECLARATORIA DE LIMITES

SUPERFICIE

Aprobada el 13 de Abril del 2012.

451,10 HAS

Cabecera Parroquial de Aprobada el 18 de Noviembre del 2010.
Vernaza

91.84 has

Cabecera Parroquial de Aprobada el 04 de Junio del 2010.
Victoria

44.78 has

Cabecera Parroquial de Aprobada el 19 de Agosto del 2010.
Junquillal

84.15 has

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Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

UNIDAD 2

COMPONENTE BIOFSICO
1. USO Y COBERTURA DEL SUELO.
El Cantón Salitre tiene un área total de 39.208,29 Ha, la cobertura vegetal natural es
de 572,06 HAS, de las cuales 28.34 corresponden a Bosque seco de Guásuma
ulmifolia y Cordia hebeclada (Este Bosque se caracteriza por tener especies que se
distribuyen en 2 estratos definidos, este tipo de bosque es el resultado de una fuerte
intervención antrópica, avance de la frontera agrícola y ganadera. Encontramos dos
especies representativas de acuerdo a su abundancia Guásuma ulmifolia y Cordia
hebeclada, encontrándose otras especies como: Ziziphus thyrsiflora, Pseudobombax
millei, Crataeva tapia, Gliricidia breningii del total muestreado en el cantón, que
refleja una mediana diversidad. Estos bosques sirven de refugio de especies
animales, en su mayor parte aves que han tolerado la presencia humana), el 169.65
corresponden a Matorral seco de Prosopis juliflora y Geoffroea spinosa (Este
matorral se caracteriza por tener especies que se distribuyen en un estrato definido
que es el arbustivo, este tipo de matorral presenta una gran intervención antrópica
con avances en la frontera agrícola. Encontramos dos especies representativas de
acuerdo a su abundancia como Prosopis juliflora y Geoffroea spinosa del total
muestreado en el cantón, que refleja una mediana baja y muy baja diversidad. Este
matorral pertenece a un hábitat fragmentado, formando parches que son utilizados
como refugio de las especies animales, en su mayor parte aves que han tolerado la
presencia humana) y el 378,00 corresponden a Humedal de Eichhornia crassipes
(Este tipo de comunidad vegetal se caracteriza por tener la presencia de especies de
flora acuáticas y a su alrededor la presencia de cultivos al borde del humedal, como
es el caso del arroz Oryza sativa que refleja el avance de la frontera agrícola. Este
humedal presenta una fuerte intervención antrópica. Encontramos una especie
representativa de acuerdo a su abundancia: Eichhornia crassipes, que refleja una
mediana diversidad. Estos ecosistemas lacustres son hábitats que son utilizados por
las aves, anfibios, reptiles y algunos mamíferos que encuentran en ellos un refugio
que les permite alimentarse y reproducirse.), el resto de superficie 38.632,30 es de
uso Agrícola, Ganadera y Asentamientos Humanos.
A demás se determina que las zonas críticas donde el suelo no sea utilizado de
acuerdo a su aptitud es la Zona de Humedal y Pequeñas áreas destinadas para
pastos, es decir el porcentaje del suelo subutilizado es de 7% y el sobre utilizado de

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Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205
30%, también se debe indicar que en el cantón no existen problemas graves de
fertilidad.

COBERTURA VEGETAL
TIPO
AREA
%
HUMEDAL
378,00
0,96
MATORRAL SECO
169,65
0,43
VEGETACION ARBOREA SECA
28,34
0,07
El total de la superficie del Cantón es de 39.208,29
HAS, el resto de superficie de 38.632,30 HAS es Tierra
Agrícola y Asentamientos Humanos

Tabla N° 1._ Resumen de Uso de Suelo.
Fuente: Clirsen

Figura N° 4._ Mapa Uso y cobertura de Suelo.
Fuente: Clirsen

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Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
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2. RECURSOS NO RENOVABLES EXISTENTES DE VALOR
ENERGETICO Y/O AMBIENTAL.

ECONOMICO,

Los recursos no renovables que se encuentran dentro del Cantón Salitre es lo
referente a la minería la arena del rio, la cual se realiza de manera artesanal,
existen un total de 12 concesiones las cuales ocupan un área de 403.50 has, las
cuales algunas ya terminaron el trámite y otras están por aprobarse por ARCOM,
el GADMS no ha otorgado permiso de explotación, y existen por esta actividad
problemas de contaminación de Ríos.
TIPO DE
RECURSO DESCRIPCION INFRAESTRUCTURA
MINERAL

ARENA DE
RIO

NUMERO DE SUPERFICIE
CONCESIONES OCUPADA OBSERVACIONES
CONCESIONES
ARTESANAL
403,50
OTORGADAS Y
12
(EXTRACCION CON
HAS
EN TRAMITE EN
RETROESCAVADORA)
ARCOM

Tabla N° 2._ Recursos no renovables existentes de valor económico, energético y/o ambiental.
Fuente: ARCOM

Figura N° 5._ Mapa de Recursos no renovables existentes en el Cantón.

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Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

3. RECURSOS NATURALES DEGRADADOS Y SUS CAUSAS.
3.1.

Los recursos naturales existentes en el Cantón Salitre, son los siguientes:



Flora.
En el Cantón Salitre, se registraron 64 especies, las familias más representativas
fueron FABACAE y MIMOSACEAE, en relación a diversidad biológica en los sitios
muestreados es considerada como mediana diversidad en 7 de los 11 sitios, los sitios
con mediana diversidad son: Los humedales del Junquillal-Tierra Seca, La Armenia,
considerándose como baja diversidad los sitios La Victoria y un sector de La Armenia,
existiendo de Algarrobo un 19.00 %, Tutumbe:13.00 %, Mosquete: 6.00%,Chala
Negra:5.00%, Seca: 5.00%.



Fauna.
Con respecto a la fauna existente en el Cantón Salitre, se registraron 34 especies,
pertenecientes a 30 géneros y 18 familias; lo que representa el 2,10% del total de
especies registradas en el Ecuador, de todos los sitios estudiados en el Cantón Salitre,
el humedal de la Hacienda Guarumal es el que obtuvo la mayor riqueza de especies,
debido probablemente a que se encuentra en un estado de conservación bueno, en
el Cantón Salitre la familia más representativa fue Ardeidae, incluyendo especies
como Ardea alba, Egretta thula, E. caerulea, existiendo de Garceta nívea: 19.85%,
Negro matorralero: 9.92%, Jacana carunculada: 8.40%, Garrapatero piquiliso: 5.60%,
Garza bueyera: 4.58%.



Agua.
El Cantón Salitre tiene la influencia de la cuenca del Rio Guayas, área=32.116.85 km2,
de las subcuencas de los Ríos Babahoyo(6.963.96KM2), Daule(11.389.30KM2), Jujan
(843.38),Macul(1.020,88 KM2),Vinces(4.268,41 KM2), Yaguachi(4.494,78 KM2) y
Drenajes Menores(3.136,14 KM2) y las Microcuencas en un total de 423 en total, la
principal fuente de abastecimiento de agua para la población es de manera
superficial, existe varios problemas y causas de contaminación de este recurso, pero
la primera es causada por la AGROINDUSTRIA, el principal problema de degradación
son los sedimentos de arena, la demanda de este recurso si bastece la demanda
actual para el consumo humano pero no así la demanda de riego para cultivos, la
época de sequía es de 7 meses de Junio a Diciembre, en la actualidad no existe un
programa de prevención para evitar la degradación de este recurso.

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Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

RECURSO
FLORA
FAUNA

AGUA

DESCRIPCION DEL RECURSO BAJO PRESION
Algarrobo: 19.00 %, Tutumbe:13.00 %,
Mosquete:6.00%,Chala Negra:5.00%, Seca: 5.00%
Garceta nívea: 19.85%, Negro matorralero:
9.92%, Jacana carunculada: 8.40%, Garrapatero
piquiliso: 5.60%, Garza bueyera: 4.58%
Cuenca : Rio Guayas, área=32.116.85 km2
Subcuenca : Ríos Babahoyo(6.963.96KM2),
Daule(11.389.30KM2),
Jujan(843.38),Macul(1.020,88
KM2),Vinces(4.268,41 KM2), Yaguachi(4.494,78
KM2) y Drenajes Menores(3.136,14 KM2)

CAUSA DE
DEGRADACION
Deforestación
Caza indiscriminada

Minería y
deforestación

Microcuencas : hay un numero de 423 en total

Tabla N° 3._ Recursos naturales degradados y sus causas.
Fuente: CLIRSEN

Figura N° 6._ Mapa Recursos Naturales.

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Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
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4. IMPACTO Y NIVELES DE CONTAMINACION.
En el Cantón Salitre no se han realizado pruebas actuales científicas o técnicas que
determinen el grado o nivel de contaminación que se tiene en los ríos principales que
recorren o limitan el cantón, los ríos principales son El Vinces, El Salitre, El Pula, El
Mastrantal y El Babahoyo, existiendo contaminación en estos ríos en cantones
vecinos por donde atraviesan o se direccionan el cauce de estos ríos con alta
influencia del Rio Guayas, sin embargo mediante inspecciones y recorridos a distintos
sectores del cantón se ha determinado lo siguiente:
RECURSO
Agua
Agua
Agua
Agua
Agua

IMPACTO

ACTIVIDAD

NIVEL DE
CONTAMINACION
Alta
Media
Baja

Contaminación por residuos solidos
Antrópica
Contaminación por aguas servidas
Antrópica
Contaminación por restos orgánicos
Antrópica
de animales y plantas.
Antrópica
Contaminación por aguas lluvias
Contaminación por Industrias
Económicas
Tabla N° 4._ Recursos con impactos de contaminación.
Fuente: Gestión Ambiental (GADMS)

Media

Alta

Como referencia podemos citar que del río Guayas se conoce lo siguiente: Lo que
produce realmente La contaminación del agua son los desechos de carácter industrial
y domésticos que no son debidamente tratados antes de enviarlos al río. El primer
contaminador son los desechos industriales, la ley obliga a tratar sus aguas antes de
tirarlas al río, estero o cualquier canal, pero no todas las industrias acatan la ley.
La otra vertiente contaminante son los desechos domésticos, donde los moradores
indican que están en tierra de nadie, es decir no les realizan la recolección de basura,
y estos desechos son lanzados por las noches directamente al río.
INOCAR (Instituto Oceanográfico de la Armada) ha realizado sus propias mediciones y
ha encontrado que las zonas cercanas a los recintos poblados, es donde la
contaminación se vuelve más crítica.
Las 540 industrias de Guayaquil evacuan el 25% ciento del total de las cargas
orgánicas, el 75% restante corresponde a las aguas servidas domésticas sin
tratamiento de la ciudad y las zonas periféricas.

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Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
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5. ECOSISTEMAS FRAGILES.
En el Cantón Salitre no existe un estatus legal otorgado por la Autoridad
Ambiental del Ecuador, sin embargo a continuación enunciamos la prioridad de
los ecosistemas de conservación según criterio propio:
ECOSISTEMA

EXTENSION

PRIORIDAD DE
CONSERVACION
Humedales
378 has
Alta
Fauna
N/A
Alta
Flora
N/A
Alta
Agua
99.36 KM
Alta
Tabla N° 5._Ecosistemas frágiles.
Fuente: CLIRSEN

Figura N° 7._ Mapa de ecosistemas (Flora y Fauna) con prioridad de conservación.

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Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
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6. PROPORCION Y SUPERFICIE BAJO CONSERVACION.
En el Cantón Salitre no existen áreas declaradas en protección por el MAE, sin
embargo a continuación se detalla las siguientes áreas que ameritan ser
declaradas en conservación:
NOMBRE
DEL AREA
AREA -1

CATEGORIA

SUPERFICIE

Humedal

378 has

PORCENTAJE
DEL CANTON
0.96 %

ESTADO

PRIORIDAD

Muy
Alterado
Tabla N° 6._Superficie en conservación.
Fuente: GESTION AMBIENTAL (GADMS)

Alta

Figura N° 8._ Mapa de Humedales.

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Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
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7. ECOSISTEMAS PARA SERVICIOS AMBIENTALES.
En el Cantón Salitre encontramos los siguientes ecosistemas que pueden brindar
potencialmente servicios ambientales a la población dentro del territorio del
cantón:

ECOSISTEMA
Flora
Fauna
Humedales
Aire
Agua

SERVICIOS AMBIENTALES
Servicios de soporte
Servicios de soporte
Servicios de soporte
Servicios de regulación
Servicios de regulación

DESTINADOS A:
Bio conocimiento y protección
Bio conocimiento y protección
Bio conocimiento y protección
Prevención, protección y salud
Prevención, protección , salud y
recreación
Tabla N° 7._Ecosistemas para servicios ambientales.
Fuente: GESTION AMBIENTAL (GADMS)

El servicio ambiental de soporte es el que ayudara a desarrollar un servicio de Bio
conocimiento y protección para explotar el recurso natural de flora, fauna y los
humedales, el servicio de soporte ambiental de regulación ayudara a regular las normas de
protección para cuidar y conservar el recurso natural de agua y aire para destinarlos a
servicios de prevención, protección, salud y recreación.

8. CLIMA.
El Cantón Salitre se encuentra en la zona de clima Tropical MegatérmicoHúmedo, con temperaturas medias diarias de 26 a 27ºC y precipitaciones medias
anuales de 1200 a 1450 mm.
En su territorio se encuentran zonas de déficit hídrico para actividades agrícolas
de 500 a 600 mm, con zonas de evapotranspiración potencial de 1500 a 1600
mm, que varía desde el oriente al occidente.
El número de días secos medios anuales varían desde 150 al norte, hasta 180 al
sur, en un intervalo medio anual de julio a diciembre. El número de días del
período vegetativo favorable para la agricultura va de 140 al sur hasta 160 al
norte, entre diciembre a junio.

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Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
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VARIABLE
Precipitación
Temperatura
Pisos Climáticos
Humedad

DESCRIPCION
Rango de 1000-2000 mm
>22°C
Zona seca con acceso inmediato a recursos marinos
Relativa del 80%
Tabla N° 8._ Datos Climáticos.
Fuente: CLIRSEN

Figura N° 9._ Mapa del Clima del Cantón Salitre.

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Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
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9. RELIEVE.
El cantón Salitre en la totalidad de su territorio presenta la pendiente plana o casi
plana de 0 a 5 % de pendiente correspondiente a la Clase de Pendiente 1, está
localizado en la Llanura de inundación de la Cuenca baja del Río Guayas,
presentando las siguientes clases de pendientes.
• Clase 1
• Clase 2
• Clase 3
CLASE
1
2

RANGO %
0-5
5-12

3

12-25

9.1.

FORMA
SUPERFICIE (has)
Pendiente plana a casi plana
37245,2452
Pendiente Suave, Regular y con
1392.4159
ligera ondulación
Pendiente Ondulada
570.6289
TOTAL
39.208,29
Tabla N° 9._ Clases de relieves
Fuente: CLIRSEN

%
95.00
3.55
1.45
100

DESCRIPCIÓN DE LAS CLASES DE PENDIENTES.

9.1.1. CLASE 1.
En la cual la inclinación del terreno con respecto a la horizontal, se ha considerado el
rango de 0% a 5 %, que corresponde en grados a 0º - 3 º, calificándola de débil y en donde
el relieve es de plano a casi plano.
Esta clase cubre una superficie de 37245,2452 has, que representa el 95.00 % en
relación a la superficie cantonal, denotándose el predominio de esta clase en el cantón,
localizada principalmente en la llanura de inundación baja.
9.1.2. CLASE 2.
La inclinación o gradiente del terreno se considerada en el rango porcentual entre 5 y 12,
que corresponde entre 3º y 7º, caracterizada por una pendiente suave, de relieve
regular con ligera ondulación.
Esta clase abarca una superficie de 1392.4159 has que representa el 3.55 % de la
superficie total.

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Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
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9.1.3. CLASE 3.
Fluctúa en un rango porcentual de 12% a 25 % y en grados de inclinación del terreno
entre 7º y 16 º, considerándola de pendiente regular e irregular. Esta clase cubre una
superficie de 570.6289 has que representa el 1.45 % del total cantonal.

Figura N° 10._ Mapa de Relieve del Cantón Salitre.

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Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
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10. GEOLOGIA.
El Cantón Salitre se encuentra en la Llanura Aluvial con formaciones geológicas
holocenas del periodo cuaternario, con presencia de arcillas marinas de estuario,
según lo graficado en el siguiente mapa:

Figura N° 11._ Mapa Geológico del Cantón Salitre.

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Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

11. SUELOS.
En el Cantón Salitre existen los siguientes tipos de suelos clasificados de la siguiente
manera:


Conjunto de Suelos de nomenclatura tipo V: son suelos con más del 35% de arcilla
del tipo montmorillonita, con presencia de grietas en la época seca, alta capacidad de
intercambio catiónico.

Vc

Vrc

Vc + FVe

Vrc+FVe

Llanura antigua de depositación con superficies disectadas por cimas
redondeadas y/o agudas con pendientes moderadas a fuertes. Suelos
franco arcillosos a arcillosos, con agrietamiento en la época seca, poco
profundos, drenaje lento, pH casi neutro (<7.0), fertilidad alta. (Vertic
USTROPEPTS a CRHOMUSTERTS).
Suelos arcillo arenosos, poco profundos, drenaje lento, con
agrietamiento en la época seca, pH ligeramente ácido a neutro (<7.0),
fertilidad mediana. (Vertic USTROPEPTS)
En superficies de disección variable de pendientes ligeras a fuertes,
localmente asociados a valles inundados. Suelos de las características de
Vc asociados a suelos aluviales, arcillosos, superficiales, mal drenados e
inundados, fertilidad mediana (Vertic USTROPEPTS + TROPAQUEPTS)
En la llanura antigua de depositación, superficies de disección variable
con pendientes ligeras a fuertes y localmente con partes planas
inundadas. Suelos arcillo arenosos con agrietamiento en la época seca,
drenaje moderado, pH casi neutro (<7.0), fertilidad mediana. Localmente
asociados a suelos arcillosos, mal drenados e inundados. (USTROPEPTS +
TROPAQUEPTS
Tabla N° 10._Clases de suelos
Fuente: OOPPMM (GADMS)

24

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205



Conjunto de Suelos de nomenclatura tipo

F: son suelos de origen aluvial, de

texturas variables y distribución irregular del contenido de materia orgánica.

Fd

Terrazas medias e indiferenciadas de los valles o llanuras aluviales con suelos
francos a franco arcillo limosos en profundidad, profundos, drenaje bueno a
moderado, pH ligeramente ácido, fertilidad mediana. (TROPOFLUVENTS)

Ff

Basines y ollas de decantación y desborde. Suelos arcillosos, superficiales,
drenaje lento, capa de agua superficial inundabilidad permanente, pH
ligeramente alcalino (7.5 – 8.5), fertilidad mediana. (TROPAQUEPTS).

Fld1 Terrazas altas de los valles aluviales, relieve plano. Suelos con depósitos aluviales
limosos a francos arenosos, profundos, drenaje bueno, pH ligeramente ácido
(5.6-6.5), fertilidad mediana. ((Typic TROPOFLUVENTS )

Tabla N° 11._ Clases de suelos
Fuente: OOPPMM (GADMS)

Fld2

Llanura aluvial plana a ligeramente ondulada. Suelos franco arcillosos,
profundos, drenaje bueno, pH ligeramente ácido en superficie y alcalino en
profundidad (6.6->8.0), fertilidad mediana. (Fluventic EUTROPEPTS)

25

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

Fld3

Fld4

FVd

FWd

Llanura plana a ligeramente ondulada. Suelos franco arenosos, profundos,
drenaje bueno, pH ligeramente ácido en superficie a alcalino en profundidad
(6.5-8.5), fertilidad mediana. (Fluventic EUTROPEPTS)
Formados en los bancos y diques de las llanuras o valles aluviales aluviales,
relieve plano, clima cálido-húmedo. Suelos de texturas variables francos a
franco arcillosos, profundos, drenaje bueno, pH ligeramente ácido, fertilidad
mediana. ( Typic TROPOFLUVENTES)
En la llanura aluvial de relieve plano a ligeramente ondulado. Suelos
arcillosos, con agrietamiento en la época seca, poco profundo, drenaje lento,
pH ligeramente ácido en superficie a alcalino en profundidad (6.5-8.5),
fertilidad mediana. (Vertic EUTROPEPTS)
En valles y llanuras aluviales de relieve plano a ligeramente ondulado. Suelos
aluviales muy arcillosos, superficiales, drenaje lento, localmente con presencia
de agua, pH ligeramente ácido en superficie a alcalino en profundidad (6.68.5), con presencia de sales en nivel ligero, fertilidad mediana. (PELLUDERTS)

Basines y valles indiferenciados, relieve plano con ligeras concavidades. Suelos
FVe+F
arcillosos, poco profundos, drenaje lento, con problemas de hidromorfía,
We
inundados parte del año, pH ligeramente ácido (6.5), fertilidad mediana.
(TROPAQUEPTS)
Llanura ondulada con presencia de agua. Suelos muy arcillosos, poco
FWc+F profundos, drenaje lento, localmente con presencia de agua en las partes
We bajas de la ondulación por inundabilidad frecuente, pH ligeramente ácido en
superficie y alcalino en profundidad (7.5-8.5), con presencia de sales en nivel
ligero, fertilidad mediana. (PELLUSTERS + TROPAQUEPTS)
Tabla N° 12._ Clases de suelos
Fuente: OOPPMM (GADMS)

26

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

Figura N° 12._ Mapas de Suelos del Cantón Salitre.

27

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

12. AGUA.
El agua dulce que existe en Salitre es fundamental para todas las formas de vida
conocida en el cantón, este recurso natural se destina para el consumo humano y en
la agricultura se utilizada para irrigar los cultivos. La relación directa entre recursos
hídricos y producción agrícola será crítica porque la población humana está en
constante crecimiento. En el territorio de Salitre se encuentran zonas de déficit
hídrico para actividades agrícolas de 500 a 600 mm o 600 litros por m² de superficie,
con zonas de evapotranspiración potencial de 1500 a 1700 mm, que varía desde el
oriente al occidente.
Es significativo mencionar que en el Ecuador se identifican 79 cuencas hidrográficas,
agrupadas para su manejo en 31 sistemas hidrográficos, 24 en la vertiente del
Pacífico y 7 en la vertiente del Amazonas. La cuenca del Guayas, se divide en 7 sub
cuencas, de acuerdo a sus características hidrográficas, el cantón Salitre se encuentra
en la Subcuenca del rio Vinces siendo este su principal fuente hídrica recorriendo el
cantón de Norte a Sur.
Cada una de las sub cuencas se divide en micro cuencas lo más detalladamente
posible con miras a la zonificación hidrológica, en un total de 423, como se puede ver
en el cuadro de resumen que se presenta a continuación. El cuadro total de la
división hidrográfica de la Cuenca se muestra a continuación:

CUENCA
NOMBRE
Río Guayas

MICROCUENCAS DEL GUAYAS
SUBCUENCA
ÁREA(KM2)
NOMBRE
32.116,85
Río Babahoyo
Río Daule
Río Jujan
Río Macul
Río Vinces
Río Yaguachi
Drenajes Menores
TOTAL

No. DE MICROCUENCAS
ÁREA(KM2)
6.963,96
11.389,30
843,38
1.020,88
4.268,41
4.494,78
3.136,14
32.116,85

77
154
7
13
75
87
10
423

Tabla N° 13._Microcuencas del Guayas
Fuente: CLIRSEN

28

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

Dentro de la división hidrográfica de la Cuenca, ocupa el 12,55% de Drenajes Menores.
El cantón Salitre se encuentra dentro del sistema hidrográfico de la subcuenca del Río
Vinces y que a su vez corresponden al sistema de la Cuenca del Guayas. Los ríos
definen la localización de los asentamientos poblacionales, estas fuentes hídricas se las
usufructúan de diversas maneras: agua para el consumo humano y para los cultivos;
es lugar de higiene personal y también de ocio para nadar y realizar actividades
turísticas en las playas.
En varias comunidades ribereñas es común botar la basura orgánica e inorgánica en
los ríos o esteros. Peor aún en el caso del río Vinces y Salitre, se descargan las aguas
servidas. Además de la basura que arrojan a los ríos, en casi todas las comunidades la
gente tiene la mala costumbre de utilizar determinados químicos para la pesca, se
utiliza los trasmallos lo cual incide en la reproducción de los peces, los pescadores
artesanos no respetan las vedas, en cambio en la agricultura se utilizan agroquímicos
que van directo a los sistemas hídricos. Esto ha conllevado a la causa para que en los
últimos años se note la disminución de peces en los ríos y además la contaminación
química que pueden provocar alergias e intoxicaciones. Los ríos también son
utilizados como vía de comunicación por el que circulan las pequeñas canoas. Su uso
es especialmente importante en los meses de lluvias ya que muchos de los caminos
quedan inundados y muchos recintos del cantón se hacen inaccesibles.
El cantón Salitre cuenta con una red hídrica conformada por los siguientes ríos y
esteros: el majestuoso Vinces del cual se origina el Rio Las Avispas o Salitre, cuyo
caudal pasa por la cabecera cantonal desembocando en el sector la Pitahaya, donde se
une con el rio Candilejo; Otro de los ríos el Pula, el cual tiene su origen en el
Mastrantal, riega con sus aguas profundas todas la tierras de la parroquia Junquillal; el
Babahoyo es otro de los ríos de la hidrografía local, el cual baña sectores de la
parroquia La Victoria, El rio Jigual que surge del río Pula, riega con sus aguas a los
recintos Jigual, Bapao entre otros.
Dentro de esta importante hidrografía, también encontramos esteros y canales que
mantienen su caudal, entre los
principales tenemos; María Luisa, Matilde,
Rompehato Briceño y San Nicolás de Chiquito en la parroquia Salitre; Zanja de Pérez
Paypay, en la parroquia Junquillal; Cañaveral, Guachapelí, Changuil, Junquillo, Rosa
María en la parroquia General Vernaza y en la Victoria, Bejuco Prieto, De León,
Herminia y Roncador. Además de los humedales que acrecientan los cuerpos de agua
en el cantón.

29

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

No.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
1.
2.
3.
4.

RIOS
ESTADO
No.
ESTEROS Y CANALES
Vinces.
Doble Perenne 1.
María Luisa
Pula.
Doble Perenne 2.
Matilde
Candilejo
Perenne
3.
Rompehato
Salitre.
Doble Perenne 4.
Briceño
Los Tintos
Doble Perenne 5.
San Nicolás de Chiquito.
Mastrantal.
Perenne
6.
Cañaveral
Bapao.
Perenne
7.
Guachapelí
Jigual.
Perenne
8.
Changuil
Babahoyo.
Doble Perenne 9.
Junquillo
La Victoria.
Perenne
10.
Zanja de Pérez
HUMEDALES
11.
Paypay
Tierra seca 1 y 2
Perenne
12.
Bejuco Prieto
La Armenia
Perenne
13.
De León
La Victoria
Perenne
14.
Herminia
Jigual
Perenne
15.
Roncador
Tabla N° 14._ Cuerpos de agua en el cantón Salitre.
Fuente: CLIRSEN

ESTADO
Intermitente
Intermitente
Intermitente
Intermitente
Intermitente
Intermitente
Intermitente
Intermitente
Intermitente
Intermitente
Intermitente
Intermitente
Intermitente
Intermitente
Intermitente

12.1. OFERTA HIDRICA ACTUAL.
El reto de elaborar un diagnóstico cantonal de la demanda y oferta hídrica actual, es
compleja al obtener datos de diversos parámetros sobre la futura oferta y demanda
hídrica de la subcuenca del Rio Vinces con una área de 4.268,41 km 2 y con 75 micro
cuencas donde destacan los ríos; Candilejo, Salitre , Mastrantal, Bapao, Jigual y La
Victoria.
En términos generales es probable que la oferta hídrica tenga una ligera tendencia
negativa para el periodo seco de junio a diciembre, resultado de cambios en la
cobertura vegetal y la disminución del volumen de las corrientes de agua superficiales
de los ríos que emana de la sierra ecuatoriana.
Con respecto a la demanda hídrica está claro que tiene una tendencia creciente en el
caso específico de nuestra de sub cuenca del Rio Vinces causado principalmente por el
crecimiento poblacional en las riveras y centros poblados y el agua usada por las
actividades agroindustriales.

30

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205
Con el diagnostico actual, no es posible elaborar una evaluación sobre la futura
oferta hídrica. Dependerá en particular de cambios graduales en la precipitación,
temperatura, balance climático, evapotranspiración potencial, déficit hídrico en el
periodo seco, periodo vegetativo y la división hidrográfica de la cuenca. A la fecha
no existe información confiable al respecto. Considerando que las aguas
superficiales de los ríos que provienen de la sierra ecuatoriana, representan las
corrientes de agua que alimentan la gran cuenca del Guayas, se supone que el
efecto de su disminución en la disponibilidad de agua de la cuenca será mínimo.
Según la EMAPAS EP, la demanda de agua potable en el cantón Salitre crecerá
de 7,6 m3/s en el 2012 al 10,5 y 13,2 m3/s en el 2025 y el 2055 respectivamente.
Esto significaría un crecimiento de la demanda del 37% hasta el 2025 y el 73%
hasta el 2055, para el año de línea base para Junquillal, Vernaza y La Victoria fue
en promedio de 0,58 m3/s para el 2025 se espera sea de 0,63 m3/s, mientras que
para el año 2050 se estima que será de 0,73 m3/s.
Sobre la demanda para agroindustrias y su proyección, se puede decir que
actualmente existen 7m3/s concesionados para este uso, de los cuales se están
utilizando 2,7 m3/s; es probable que esta cifra suba hacia el futuro, pues si
tomamos en cuenta lo expuesto por EMAPAS EP 2012 se espera que esta cifra se
incremente debido especialmente al creciente desarrollo de la actividad
agropecuaria, especialmente en la sectores arroceros que abarca el 69% del
territorio cantonal con la cantidad de 27.061,88 hectáreas , con un caudal de
aproximadamente 0,2 m3/s. En ese mismo sentido, de la literatura revisada no se
ha podido concluir si se ha planificado la implementación de agroindustrias que
requieran de agua a gran escala.
La demanda actual de riego está estimada para el uso agrícola se puede necesitar
89 m3/s. No obstante, tomando en cuenta el crecimiento de la ciudad y la
introducción de tecnologías más eficientes de aprovechamiento de agua para
riego, nuestra hipótesis es que la demanda para riego no cambiará mucho hacia
el futuro, e inclusive ésta debería reducirse, pues con el desarrollo de nuevas
tecnologías, se esperaría que la eficiencia del uso del recurso agua en irrigación
sea menor, reduciendo la cantidad de agua efectivamente utilizada.
Conociendo la situación crítica actual de la disponibilidad del agua en los ríos de
la subcuenca del Rio Vinces, es de suma importancia en primera instancia tener
mayor claridad sobre la demanda actual de los diferentes sectores y en segunda
instancia las proyecciones de la futura demanda de forma integral. De esta forma
se puede anticipar en futuros conflictos intersectoriales y más aún prevenir
inversiones con poca eficacia o incluso impactos negativos a largo plazo en el
sector hídrico.

31

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205
La principal fuente de abastecimiento de agua para la población es de manera
superficial, existe varios problemas y causas de contaminación de este recurso, pero la
primera es causada por la AGROINDUSTRIA, también existen la contaminación por la
industria bananera en menor escala, el principal problema de degradación son los
sedimentos de arena, la demanda de este recurso si bastece la demanda actual para el
consumo humano pero no así la demanda de riego para cultivos, la época de sequía es
de 7 meses de Junio a Diciembre, en la actualidad no existe un programa de prevención
para evitar la degradación de este recurso.

12.1.1. CAUDAL ECOLOGICO.
Para definir el caudal ecológico en Salitre, es necesario referirse a los ríos que son
afectados por captaciones, donde presentan trayectos en condiciones físicas y
biológicas de los ecosistemas, estos cambian en relación a las condiciones naturales
propia de la zona, los tramos son el objeto de la implementación de los regímenes de
caudales ecológicos de Salitre.
Las variables físicas o hidráulicas y las variables biológicas son el insumo ecohidráulico
del caudal ecológico que se integran a la hidrología del cantón Salitre, en base a los
hábitats de invertebrados, con ello se identifica las diferentes respuestas dinámicas de
la hidráulica de la subcuenca del rio Vinces. Una manera de integrar los hábitats y la
hidráulica se conoce como hábitats viables, los hábitats viables cambian con el caudal lo
que se traduce en los regímenes de caudales ecológicos ubicados en las zonas
adyacentes (buffer) a los principales ejes fluviales y a los terrenos totalmente planos,
constituidos por suelos arcillosos (barro), con drenajes que son susceptibles a
inundaciones por desbordamiento y fuertes lluvias en periodo de invierno.
12.1.2. CALIDAD DEL AGUA.
En la cuenca del río Guayas, varios ríos presentan signos de contaminación cuyo origen
estaría relacionado principalmente con el uso agroindustrial de sus cuencas aportantes y
las descargas de los asentamientos humanos. En este contexto, la calidad del agua de la
subcuenca de rio Vinces es un tema de importancia para la salud pública cantonal. El
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Salitre, como parte del análisis del
PDyOT, ha iniciado un diagnóstico de las fuentes hídricas del cantón Salitre, sobre todo
su relación con el uso agropecuario de la tierra.
Según el estudio realizado al proyecto de Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos
del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Ciudad de Salitre (2009), hace referencia a
los parámetros principales que son influenciados por potabilización por medio de
tratamiento convencional.

32

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205
Los límites máximos permisibles son:
1.- Coliformes fecales (nmp/100ml)=600.
2.- Demanda Bioquímica de Oxigenó (DB05)mg/l=2.
3.- Oxígeno disuelto (mg/l)=no menor al 80% del Oxigeno de saturación y no
menor a 6mg/l.
4.- Turbiedad (UTN)=100.
La captación de agua cruda para potabilización, en el Río Vinces, se realiza en un
punto intermedio entre el sitio de muestreo M1 y el sitio de muestreo M2., según
el Estudio de Factibilidad y Diseños Definitivos del Sistema de Alcantarillado
Sanitario.
Haciendo un estimado de los parámetros principales tenemos que en lo que
respecta a Oxígeno disuelto (8mg/l) cumple con la norma, lo mismo que la DBO5
(2 mg/l por litro) y la turbiedad (30 UTN), mas no los Coliformes Fecales que
están del orden de 10.000 nmp /100 ml.
Los criterios de calidad para aguas de uso pecuario, que tienen las aguas del Río
Vinces y del Río Salitre, los parámetros principales tienen los siguientes valores
máximos permisibles.
1.- Oxígeno disuelto (mg/l=3).
2.- Coliformes Fecales (nmp x 100ml=menor a 1000).
La calidad del Río Vinces cumple con el límite del parámetros del Oxígeno disuelto
mas no así con el de Coliformes Fecales (1000 nmp / 100ml). Los criterios de
calidad de aguas destinadas para fines recreativos. En lo que respecta a los
parámetros principales para Contacto Primario, los límites máximos permisibles
son:
1.- Coliformes fecales (nmp / 100 ml)=200.
2.- Oxígeno disuelto (mg/l)= no menor al 80% de concentración de saturación y no
menor a 6mg/l.
La calidad del agua del Río Vinces cumple con el parámetro Oxígeno disuelto
(8mg/l) pero no cumple con el de Coliformes Fecales (200 CF nmp/100 ml).
Los criterios de calidad de aguas para fines recreativos mediante contacto
secundario, define los siguientes valores máximos permisibles de los parámetros
principales:
1.- Coliformes Fecales (nmp / 100 ml)=1000.

33

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205
2.- Oxígeno disuelto (mg/l)= no menor al 80% de concentración de saturación.
Las aguas del Río Vinces cumplen con el parámetro Oxígeno disuelto mas no cumple
con el de Coliformes fecales (1000 CF nmp/100ml) moderados, que son susceptibles a
inundaciones por anegamiento.
En la actualidad, en lo que respecta al parámetro del Coliformes fecales, la calidad del
agua del Río Vinces no cumple con los criterios de calidad admisibles de ninguno de los
usos existentes, siendo evidente que la causa es la descarga de aguas residuales y/o
excretas sin tratamiento hacia dicho cuerpo de aguas, igual manera sucede lo mismo
con el Río Salitre con la diferencia de que sus aguas no son utilizadas para captar agua
cruda para su potabilización.
Los restantes usos si son afectados y la causa es la misma que para el Río Vinces, esto
es, descarga de aguas residuales y/o excretas sin tratamiento.
El límite de descarga a un cuerpo de agua dulce, en sus parámetros principales define
los siguientes límites máximos permisibles:
1.- Coliformes fecales (nmp / 100ml)=remoción mayor al 99,9%.
2.- Demanda Bioquímica de Oxigeno (DBO5) (mg/l)=100.
Evaluación de cargas contaminantes en el río Vinces y en el Río Salitre Coliformes
fecales como ya se indicó anteriormente, la concentración de Coliformes Fecales
existente en el Río Vinces y en el Río Salitre proviene de descargas de Aguas Residuales
y/o Excretas sin tratamiento previo, ya sea por conexiones al sistema de drenaje
pluvial o reboses de tanques sépticos.
El caudal mínimo promedio del Río Vinces, en Vinces, es 83 metros cúbicos por
segundos. Para los cálculos anexos se ha supuesto que el caudal del Río Vinces, en
Salitre, es de 63 metros cúbicos por segundo y que el caudal que va hacia el Río Salitre
es de 20 metros cúbicos por segundo.
Con base a las concentraciones obtenidas en los tres puntos de muestreo se determina
que las cargas de contaminaciones por Coliformes Fecales son las siguientes:
1.- Sitio de muestreo M1: Río Salitre= 2, 167E11 Coliformes Fecales/d.
2.- Entre el punto de muestreo M1 y el punto de muestreo M2, en el Río Vinces, hay un
incremento de Coliformes Fecales del orden de 25E3 Coliformes Fecales/ 100ml, lo que
da una carga de 136,08E13 Coliformes Fecales/d.
3.- La carga en el punto M2, en el Río Vinces, es de 157,85 E13 Coliformes Fecales/d.
4.- La Carga en el sitio de muestreo M3, en el Río Salitre, es de 120, 96 E12 Coliformes
Fecales/d.

34

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205
A fin de obtener la población equivalente que descarga sus aguas residuales y que
produce las cargas de Coliformes Fecales existentes en los Ríos Vinces y Salitre, obtenemos
la carga de Coliformes Fecales/d y por habitante multiplicando el caudal de aguas residuales
por persona (200l/p.d) multiplicado por la concentración de dichas aguas que es de 1,2 E8
Coliformes Fecales/100 ml lo que nos da una carga de 2.4 E11 Coliformes Fecales por día.

Dividiendo las Coliformes fecales por día, en los sitios de muestreo, para la carga de
Coliformes por persona y por día obtenemos la población equivalente que estaría
descargando a los Ríos para producir la concentración de Coliformes Fecales existentes
en ellos.

1.- En el punto muestreo M1 del Río Vinces estarían descargando 907 habitantes.
2.- Entre el punto M1 y M2, estarían descargando 5.170 habitantes.
3.- En el punto de muestreo M2, en el Río Vinces, se tendría una descarga de 6.577
habitantes.
4.- En el punto de descarga M3 se tendría una descarga de 504 habitantes.
Si bien un solo muestreo no es decisorio, estos cálculos nos permiten tener una idea
de las descargas que han recibido los Ríos de Vinces y Salitre, medidos a través de una
población equivalente, debiendo tomarse en consideración que las cargas de
Coliformes Fecales provienen de las excretas de animales de sangre caliente como lo
es el ganado.

Es decir, no proviene solo de descargas de la población de Salitre, sino, también por
descargas de excremento animal.

35

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

EVALUACIÓN DE DESCARGAS DE CONTAMINANTES AL RÍO VINCES Y AL RÍO SALITRE
M1
= 4 x 10³ CF / 100 ml
M2
= 29 x 10³ CF / 100 ml
M3
= 7 x 10³ CF / 100 ml
Qmín
= 83 m³ / s : Río Vinces, en Vinces
Qmín
= 20 m³ / s : Río Salitre, en Salitre
Qmín
= 63 m³ / s : Río Vinces, en Salitre
M1 - M2 = 29 x 10³ - 4 x 10³ = 25 x 10³ CF / 100 ml
1) Carga en M1
= (4 x 10³ CF / 100 ml) x (63 x 10³ l / s x 1000 ml / l)
= 252 x 106 x 101 CF / s
= 252 x 107 = 2.52 x 109 CF / s
= 2.52 x 109 CF / s x 8.64 x 104 s / d
= 21.77 x 1013 CF / d
= 2.177 x 1014 CF / d
2)

Carga entre M1 y M2 = 25 x 10³ CF / 100 ml x 63000 l / s x 1000 ml / l x 86400 s / d
= 2.5 x 104 x 6.3 x 104 x 101 x 8.64 x 104
= 136.08 x 1013 CF / d

3)

Carga en M2 = 29 x 10³ CF / 100 ml x 63000 l / s x 1000 ml / l x 86400 s / d
= 2.9 x 104 x 6.3 x 104 x 101 x 8.64 x 104
= 157.85 x 1013 CF / d
4) Carga en M3 = 7 x 10³ CF / 100 ml x 20000 l / s x 1000 ml / l x 86400 s / d
= 7 x 103 x 2 x 104 x 101 x 8.64 x 104
= 120.96 x 1012 CF / d
Población Equivalente:
= 200 l / hab x d x (1000 ml / l) x 1.2 x 108 CF / 100 ml
= 2 x l03 / hab x d x 1.2 x 108 CF
= 2.4 x 1011 CF / hab x d
1.2.3.4.-

En M1: (2.177 x 1014 CF / d ) / (2.4 x 1011 CF / hab x d) = 907 hab.
Entre M1 y M2: (136.08 x 1013 CF / d ) / (2.4 x 1011 CF / hab x d) = 5670 hab.
En M2: (157.85 x 1013 CF / d ) / (2.4 x 1011 CF / hab x d) = 6577 hab.
En M3: (120.96 x 1012 CF / d) / (2.4 x 1011 CF / hab x d) = 504 hab.

Tabla N° 15._Evaluación de descargas de contaminantes.
Fuente: EMAPAS

36

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

Figura N° 13._ Mapa de Ríos y Poblados del Cantón Salitre.

37

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205
13. AIRE
Los tóxicos ambientales son las sustancias introducidas en el medio ambiente que
causan un efecto en los seres vivos y en el medio ambiente, o que si bien no causan
un efecto directo tienen la capacidad potencial de causarlo.
Para nosotros ésta es la mejor y más amplia definición de lo que es un tóxico
ambiental.
Cuando hablamos de tóxicos ambientales solemos imaginar humos y gases, es la
imagen más típica que todos tenemos de un tóxico ambiental, tóxicos ambientales,
pero la realidad es que los tóxicos ambientales podemos encontrarlos en las aguas y
la tierra ya sea o no de cultivo.
Muchos de ellos tienen la característica de su alta permanencia o persistencia y de
transmitirse a través de la cadena trófica hasta llegar a nosotros. También en algunos
casos tienen carácter acumulativo.
En el Cantón Salitre una de las causas de contaminación de este recurso natural es la
causada por la quema del desperdicio de la cascara de arroz (TAMO), también el
provocado por el proceso de pilado en la producción de arroz, también la ocasionada
por la agroindustria.

38

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205
14. RIEGO.
De acuerdo al siguiente cuadro el 68.75 % de la superficie del territorio cantonal de Salitre
cuenta con riego existiendo un déficit de acuerdo determinado en el siguiente cuadro:
RIEGO
CON RIEGO
SIN RIEGO
NO APLICA
TOTAL

AREAS CON Y SIN RIEGO
SUPERFICIE
PORCENTAJE
27.059,31
68,75
2.277,93
5,79
9.871,05
25,46
39.208,29
100

Tabla N° 16._Áreas con y sin riego
Fuente: CLIRSEN

Figura N° 14._ Mapa de Riego del Cantón Salitre.

39

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

15. AMENAZAS O PELIGROS.
En el Cantón Salitre analizamos y tenemos tres amenazas o peligros naturales que
son los siguientes:
15.1. Riesgo a Inundaciones:
En el cantón Salitre, que forma parte de la cuenca baja del Río Guayas, donde
históricamente se han depositado sedimentos, mayoritariamente del tipo arcillo
limosos, se ha jerarquizado las zonas susceptibles de ser inundadas en función de la
periodicidad de las crecidas, de la dinámica hídrica y de los riesgos que presentan
debido a su posición y origen geomorfológico.




Zonas frecuentemente inundadas
Zonas propensas a inundarse
Zonas temporalmente inundadas

15.2. Riesgo a Movimientos en Masa:
Con zonas en que las características de suelos, pendientes y de geología, no son
favorables para que se produzcan movimientos en masa, son las que permanecen
estables aún ante fenómenos intensos y extensos.
15.3. Riesgo a Erosión:
Con zonas cuyas características del suelo y el grado de pendiente, no son favorables
para que se produzca erosión, aun bajo factores extremos.

AMENAZAS

UBICACION

OCURRENCIA

Inundaciones

Varios sectores

Alta

Movimientos de
masa
Erosión

Varios sectores

Baja

Varios sectores

Baja

Tabla N° 17._ Amenazas o peligros.
Fuente: CLIRSEN y PRAT

40

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

Figura N° 14._ Mapa de Riesgo a Erosión.

41

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

Figura N° 15._ Mapa de Riesgo a Inundaciones

42

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

Figura N° 16._ Mapa de Riesgo a Movimientos en masa.

43

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205
15.4.

Sismos :

Ecuador es un país tectónicamente activo y de alta sismicidad; esto lo confirma
los eventos sísmicos históricos muchos de ellos con características de
destructores, el Cantón Salitre, se halla al interior de una importante zona sismotectónica, por lo que consideramos de suma importancia estudiar la
vulnerabilidad de la infraestructura habitacional del sector rural, frente a eventos
sísmicos y que además, pueden provocar interrupciones y daños en las
actividades socioeconómicas e infraestructura; en este caso, juega un papel
preponderante la vulnerabilidad de las mismas. Estamos conscientes de que una
acertada planificación del territorio y la aplicación de medidas preventivas y
correctivas para reducir la vulnerabilidad pueden minimizar los efectos de un
eventual terremoto. Bajo este contexto, la toma de decisiones del GADM de
Salitre y de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, deben estar basados en
información y cartografía que representen tanto la amenaza como la
vulnerabilidad de las viviendas ante la ocurrencia de sismos de alta magnitud.

Figura N° 17._Zonas sísmicas.

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Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

UNIDAD 3

COMPONENTE SOCIO-CULTURAL
1. ANALISIS DEMOGRAFICO.


Población: la población total del Cantón Salitre según censo del 2010 es de 57.402
habitantes, la urbana es de 10.840 habitantes, la rural es de 46.562.

Tabla N° 18._Población
Fuente: INEC

Figura N° 18._ Gráfico Poblacional.

Tabla N° 19._ Tasa de crecimiento
Fuente: INEC

45

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

60.000

Población Salitre 2001- 2010
57.402
50.379

50.000
40.000
2001

2010

Figura N° 19._ Gráfico Poblacional.



Tasa de crecimiento: La tasa de crecimiento poblacional del Cantón Salitre es de
1.45.
Proyecciones demográficas: El INEC ha realizado la proyección poblacional del
Cantón Salitre hasta el año 2020 la cual se determina de la siguiente manera:

PROYECCIONES
DEMOGRAFICAS POBLACION
TOTAL
URBANA RURAL
INEC-CPV2010_2011

60.297

11.422

48.875

INEC-CPV2010_2012

60.964

11.608

49.356

INEC-CPV2010_2013

61.619

11.788

49.831

INEC-CPV2010_2014

62.259

11.965

50.294

INEC-CPV2010_2015

62.884

12.136

50.748

INEC-CPV2010_2016

63.493

12.304

51.189

INEC-CPV2010_2017

64.087

12.469

51.618

INEC-CPV2010_2018

64.663

12.631

52.032

INEC-CPV2010_2019

65.223

12.789

52.434

INEC-CPV2010_2020

65.765

12.946

52.819

Tabla N° 20._ Proyección poblacional
Fuente: INEC

Figura N° 20._ Cuadro de Proyecciones Demográficas.

46

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205



Distribución de la población por edad y sexo: la distribución por edad y sexo del
Cantón Salitre en los censos del 2001 y 2010 es el siguiente:

Tabla N° 21._ Población por edades.
Fuente: INEC

Figura N° 21._ Gráfico de población por edad y sexo.

47

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205



Distribución de la población por área de residencia: la población del Cantón Salitre se
encuentra dividida de la siguiente manera de acuerdo a los censos de los años 2001 y
2010.

Tabla N° 22._ Población urbana y rural
Fuente: INEC

Figura N° 22._ Gráfico de Población.

48

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205



Auto identificación étnica de la población: la distribución de la población del Cantón
Salitre por auto identificación étnica es la siguiente:
AUTO IDENTIFICACION ETNICA DE LA POBLACION DE SALITRE
POBLACION AUTOIDENFICADA COMO OTRA

52 HAB

POBLACION BLANCA

1.037 HAB

POBLACION INDIGENA

52 HAB

POBLACION MESTIZA

9.098 HAB

POBLACION MONTUBIA

45.649 HAB

POBLACION MULATA

340 HAB

POBLACION NEGRA-AFROECUATORIANA

1.174 HAB

Tabla N° 23._Identificación étnica
Fuente: INEC

Figura N° 23._ Gráfico de auto identificación étnica.
2. EDUCACION.
En el Cantón Salitre de acuerdo a los datos encontrados en el Archivo Maestro de
Instituciones Educativas del 2011 por la de Educación existen 75 escuelas fiscales
distribuidas en todo el cantón y un total de 6 colegios fiscales.
En las escuelas hay una población estudiantil de 7433, de los cuales 3855 son de
género masculino y 3578 son de género femenino. En esta área se cuenta con 214
maestros. La población estudiantil en relación con el número de escuelas determina
que exista un promedio de 99 alumnos por cada una y que cada docente sea
responsable de 35 alumnos aproximadamente. En este sector educativo existen
limitaciones en la enseñanza, debido a la falta de materiales didácticos.

49

Actualización del Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial
205

Con los limitados ingresos de los padres y madres de familia, no es posible solventar los
requerimientos básicos que los escolares necesitan para lograr adecuadamente una
educación de calidad.
Los establecimientos educativos no han sido objeto de una revisión sobre el estado de la
infraestructura (techos, paredes, pisos, baterías sanitarias, etc.) por parte de las
autoridades pertinentes, y muchas de las visitadas cuentan con instalaciones en un
estado precario; ante la próxima estación invernal sufrirán un mayor daño estructural,
convirtiéndolas en no funcionales para otorgar formación o ser usadas como albergues.
El mayor número de estudiantes de Salitre acuden regularmente a establecimientos de
educación fiscal o subsidiada por el Estado, lo que permite que niños y adolescentes
tengan oportunidades de desarrollo intelectual, mientras que porcentajes bajos asisten
regularmente a establecimientos particulares o privados y fisco misionales, que
contribuyen a satisfacer las necesidades cantonales de la educación de infantes y
jóvenes.
En Salitre de acuerdo a los datos encontrados en el Archivo Maestro de Instituciones
Educativas del 2011 existen 6 colegios fiscales, con una población estudiantil de 2245,
haciendo una comparación con el número de estudiantes que terminan la primaria,
vemos que el 30% de jóvenes dejan de estudiar, aunque un número muy reducido van a
estudiar a otras ciudades debido a la migración.


Analfabetismo: la tasa de analfabetismo según el censo del año 2001 en el Cantón
Salitre era de 15.20 % y según el censo del año 2010 es de 13.00%, lo que determina
que existe una disminución de un 2.20% como se demuestra en el siguiente cuadro:

Tabla N° 24._Tasa de analfabetismo
Fuente: INEC

50


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