La verdad sobre el Fondo Indígena, Un modelo “vicioso” de gestión pública

dades originarias de forma paralela al encuentro que designó a Hilarión Mamani el pasado
miércoles”.24 
También cabe reconocer al dirigente de esta
misma organización el señor Cancio Mamani,
quien en 2014 puntualiza que “la corrupción
en el Fondo Indígena es  obra de los funcionarios y dirigentes afines al MAS, de la
CSUTCB, los colonizadores, la CIDOB y
CONAMAQ paralelas, algo que lo denunciamos en el congreso anual de CONAMAQ en
diciembre de 2013”.25

Frente a estas enérgicas denuncias, el gobierno intentó lavar su imagen con una “alerta”
del contralor Gabriel Herbas, quien emitió un
informe, que a la larga resultaría ser en extremo insuficiente. Este informe ofrecía, en
todo caso, un dato verdaderamente controversial en febrero de 2015: 153 proyectos
fueron aprobados entre los años 2010 y 2011
y aunque se les entregó anticipos por el 100%
del total del costo de los mismos, ninguno fue

concluido. El monto en juego fue de 71
millones de bolivianos.
A decir del Contralor Herbas:

“Lo más grave está en estos 153 proyectos, que
se presume no se han iniciado siquiera en algunos casos y no tienen ninguna conclusión. Los
antecedentes de los 153 proyectos han sido
remitidos como denuncias por parte de la
Contraloría al Ministerio Público, por lo tanto
ya es el Ministerio Público el que tiene que
generar las acciones correspondientes para la
recuperación de los recursos”.

Las cifras presentadas
por el Contralor Herbas son parte
del problema, no la solución
Habiendo revisado las cifras exhibidas por el
contralor Herbas, conviene hacerse la siguiente pregunta: ¿fue esto mucho o poco?
Conviene ver el cuadro general de proyectos
existentes en el Fondo:
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CUADRO 6. SITUACIÓN DE LOS PROYECTOS DEL FONDO
Proyectos

Cantidad (porcentaje)

Porcentaje

Monto en millones de
bolivianos

Porcentaje

Aprobados

3177

100

3.197

100

Con presupuesto fijado

1.100

34,6

1.092

34,15

Con presupuesto desembolsado

No se sabe

X

729

22,8

Con presupuesto, pero no desembolsado

No se sabe

X

363

11,3

2077

65,4

2.105

65,8

Sin presupuesto

Fuente: Informe de la interventora Lariza Fuentes.

24 Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina, “CONAMAQ se reúne y denuncia corrupción en el Fondo Indígena”, del 24
de diciembre de 2013, http://www.conflictosmineros.net/contenidos/4-bolivia/15999-conamq-se-reune-y-denuncia-corrupcion-enfondo-indigena
25 Intervención de Cancio Mamani del 19 de diciembre de 2014 en el programa radial de Amalia Pando emitido por ERBOL.
26 La fuente de este cuadro es el Informe de la interventora Lariza Fuentes, que consigna 3.177 proyectos aprobados. La cifra es diferente
a aquella usualmente usada de 3.462. No podemos establecer las razones de esta brecha. Reiteramos que ello no resta valor a las
conclusiones esgrimidas. En todo caso, recuérdese que el gobierno promulgó el Decreto Supremo 2274 del 24 de febrero de 2015 que
autorizó intervenir al Fondo Indígena, para lo que se ordenó la designación de un interventor que cumpliera esta labor. Es eso lo que
hizo designando a la señora Lariza Fuentes en este cargo a través de la Resolución Suprema 14445 del 25 de febrero de 2015.

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