Manual de Doctrina 2010 • 55

3. RETOS

3.1. Propuesta de Ley. Modificación al Decreto Ley 356 de
1994
Se origina de la necesidad de actualizar el marco normativo del sector con las nuevas
tendencias del mercado y las nuevas necesidades del ente de control. De esta
manera, en lo corrido del año 2010 se adelantaron encuentros con los representantes
del sector en las ciudades de Cartagena, Cali y Medellín y Bogotá, contando con la
participación activa del sector en la discusión de los temas que se proponen incluir en
la nueva propuesta, a saber: licencia indefinida, apertura societaria, racionalización
de trámites, multiservicios, facultad de intervención y régimen sancionatorio,
capacitación, tarifas diferenciales por especialidad y gobierno corporativo (prácticas
de sana competencia y contrato tipo).

3.2. Proyecto Decreto de blindados
La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada mediante el proyecto de
Decreto, busca modificar el Decreto 2187 de 2001, a través del fortalecimiento del
conocimiento del cliente y la aplicación del sistema de administración de riesgos en
lavado de activos y financiación del terrorismo (SARLAFT), para hacer más efectivo el
ejercicio de la inspección, vigilancia y control por parte de la Superintendencia sobre
el cumplimiento de los aspectos técnicos que en materia de blindaje se debe observar.
Teniendo en cuenta que el Decreto Ley 356 de 1994 determina que el objeto de control,
inspección y vigilancia de esta Entidad es la actividad blindadora, que comprende
desde la producción hasta la comercialización por parte de las personas jurídicas que
la desarrollan, las personas naturales usuarias de los elementos blindados escapan de
la órbita de control de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. En tal
sentido, es claro que la expedición de una autorización previa al usuario del vehículo
blindado por parte de la SuperVigilancia se aleja de la misión propia de la Entidad.
Es así que una modificación como la propuesta resulta necesaria en el sentido de
permitir a la Institución direccionar y enfocar su actividad hacia la verificación de
cumplimiento por parte de las empresas blindadoras de la norma técnica vigente
en materia de blindaje, garantizando así que el consumidor reciba lo que realmente
requiere, mediante la verificación de la calidad en la actividad blindadora.
Así las cosas, la propuesta aquí señalada basa su estructura en los siguientes
objetivos: