5. CONTRA LA POBREZA Y LA DESIGUALDAD SOCIAL AGRAVADAS
POR LA CRISIS ECONÓMICA
La quiebra del modelo social europeo, especialmente en la llamada Europa de los 15, ha sufrido un deterioro radical como
consecuencia del avance de las políticas neoliberales y de la crisis financiera, produciendo un retroceso profundo del
Estado del Bienestar. Las condiciones económicas impuestas por la Troica no permiten afrontar las necesidades sociales
con políticas públicas eficaces que supongan un cambio de rumbo para que los ciudadanos gocen de protección social.
Cualquier formulación de políticas sociales en Europa implica un giro en las medidas de austeridad y requiere un concepto más flexible del gasto público en relación con la sostenibilidad de los servicios básicos para la población. En este
contexto, apuntamos las siguientes líneas de actuación:

I. LA PROTECCIÓN SOCIAL COMO RESPONSABILIDAD PÚBLICA
− Los derechos sociales básicos deben estar garantizados en todos los estados miembros como derechos subjetivos,
exigibles por los ciudadanos ante las administraciones públicas.
− Los servicios y prestaciones sociales tendrán como soporte un sistema público de atención, con una red adecuada que permita cubrir en pie de igualdad la diversidad territorial y funcional de la población con una equidad
básica para todos los ciudadanos.
− Desde la red pública se aplicará una intervención social adecuada a las necesidades sociales de la población
en general y destinada a la inclusión de las personas con especiales dificultades, utilizando la integración como
método y la normalización como objetivo.
− Como base jurídica de esa política, se articulará una Carta de Derechos Sociales para los ciudadanos de la UE,
como desarrollo específico de la Carta de Derechos Fundamentales.
− Las políticas presupuestarias asegurarán la dotación suficiente en los países miembros para dar cobertura económica a los derechos subjetivos reconocidos en la nueva Carta de Derechos sociales, impulsando fondos europeos
para la cohesión social.

II. PLAN DE CHOQUE CONTRA LA POBREZA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL
La UE de nuevo debe fomentar la implementación de planes de choque contra la pobreza y la exclusión social en cada
país, creando un Fondo comunitario para la complementariedad de los mismos. Tales planes han de alcanzar, al menos,
niveles básicos de cobertura como, pobreza infantil, personas sin techo, hogares sin ingresos mínimos, desempleados
sin prestaciones, personas con diversidad funcional sin empleo o prestaciones básicas, madres solas paradas, víctimas
de violencia de género sin recursos, inmigrantes sin papeles, personas mayores y personas víctimas de abusos en el
ámbito familiar, etc.

III. LA RENTA BÁSICA UNIVERSAL Y CON CARÁCTER NO CONDICIONADO COMO HORIZONTE
Entendemos que la mejor forma de evitar acudir periódicamente a soluciones coyunturales de emergencia, siempre
tardías e insuficientes, como los planes de choque citados, sería dar cauce a un nuevo sistema que garantice el derecho
universal a una renta básica ciudadana que cubra la subsistencia de toda la población y el acceso a los bienes indispensables para una vida digna.
Sería fundamental que desde la UE se fijara una Directiva conducente a la implantación de este modelo en todos los
Estados miembros. No obstante, en tanto no se adopta una fórmula comunitaria compartida e incluso reforzada con fondos de cohesión europeos, se impulse desde el Parlamento Europeo un marco de criterios adecuados para desarrollar

PROGRAMA PARA LAS ELECCIONES EUROPEAS 2014 | 39