SÍNTESIS DE LAS INTERVENCIONES
Sábado 16 de febrero 2013 Casa América, Madrid

1

APERTURA
ELENA VALENCIANO, Vicesecretaria General del PSOE y Vicepresidenta del PES:
Empieza su intervención diciendo que “para nosotros comienza un gran cambio en la
forma de hacer partido. Hay que cambiar la concepción misma de la política.” Cree que
España ha pasado de ser un país muy europeísta, a tener una visión de Europa que se
asemeja más a una pesadilla que al sueño que fue antes, y considera que se están tomando
políticas ineficaces.
Cree que es preciso tener cuidado con las falsas etiquetas entre Norte y Sur, con los
estereotipos, debilitan la democracia y potencian los populismos, pues Europa sufre una
posibilidad real de desmembrarse. Además agrega que “el reto es salvar la Unión más que
salvar el Euro”.

3

Considera que hay que cambiar la política económica, debido a que las políticas de la
Austeridad no generan crecimiento ni cohesión social. Y el reto que tenemos por delante
es el de redefinir la Unión Política, ya que la Europa Federal no es una utopía.
No debemos hablar tanto del déficit económico y en cambio más del déficit democrático.
Por ello, de cara a las próximas elecciones europeas, hemos de defender la Democracia.

María González realiza una pregunta a Javier Solana procedente de las redes sociales, en
relación a la propuesta de Obama sobre el Acuerdo Comercial entre Estados Unidos y la
Unión Europea.

JAVIER SOLANA, Ex Alto Representante para la Política Exterior y de Seguridad Común:
Contesta a la pregunta formulada en las redes diciendo que la propuesta de dicho acuerdo
es positiva, dado que Estados Unidos y la Unión Europea tienen una contribución escasa
al crecimiento mundial en la actualidad, los países del pacífico son los que tienen el mayor
peso en el crecimiento mundial.
A continuación, inicia su intervención diciendo que la Unión Europea ha de ser más
profunda, integrada y solidaria.
“Sin Europa, España no tiene solución. No utilicemos términos como la Troika porque
algunos pensarán que hemos de salir de la Unión Europea y no es así, debemos permanecer
en ella.”
Considera que necesitamos una UE nueva, adaptada al nuevo marco mundial, y que el
mundo desea que hubiese una voz más clara de la UE. Y además asegura que la UE tiene
que crecer, no habrá salido si no hay crecimiento.
Cree que tenemos que dotar a Europa de una mayor legitimación. Europa se ha creado de
arriba hacia abajo, necesitamos construirla de abajo hacia arriba. Es esencial crear partidos
europeos. Se crea ciudadanía europea a través de los partidos.
Para las Elecciones Europeas 2014 debemos generar un gran debate, en el cual “crecimiento
y legitimidad democrática sean los dos paradigmas.”
“Dejad de hablar de si Europa o no nos quiere, debemos quererla nosotros. Seamos serios
con los problemas gravísimos que hemos de afrontar. De aquí a 2014 tenemos un reto

4

importante y es preciso debatir con seriedad sobre los problemas tan graves que vivimos.”

Mensaje de MARTIN SCHULZ:
¿Qué es Europa? Estados más allá de sus fronteras nacionales que se doten de Instituciones
comunes.
Si España va mal se cambia el gobierno, pero si Europa va mal no podemos cambiar el
continente, debemos cambiar la dirección de Europa. Más democracia, más Justicia Social,
defendiendo la idea de Europa.

5

PANEL 1: “EUROPA:
MOTOR DE
CRECIMIENTO Y
EMPLEO.
Moderado por: SERGIO GUTIÉRREZ PRIETO, Secretario General de la Delegación socialistas
española del Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas & Demócratas en el Parlamento
Europeo

PONENTES
LUCIANA BERGER, Ministra en la sombra para Cambio Climático, Partido Laborista del
Reino Unido:
Basa su intervención en la estimulación de la economía joven dentro de la UE, apostando por
reformas del mercado único, del sector digital y financiero. Esas son a su juicio herramientas
para aprovechar las oportunidades del crecimiento. Después contrapone las medidas que
el gobierno británico ha puesto en marcha, provocando más paro entre los jóvenes. Por
último señala que la única salida es la de tomar medidas inmediatas para afrontar la crisis
del desempleo, en vez de esperar a futuribles circunstancias colaterales.

6

ALMUDENA FONTECHA, Secretaria General de la Unión General de Trabajadores:
Habla de la incorporación de la mujer como un motor de cambio en nuestra historia reciente,
haciendo referencia al baremo de la ONU que mide el progreso de un país por el nivel de la
incorporación de las mujeres al mundo laboral. Los trabajadores no quieren salir con menos
derechos, o a costa de las posibilidades de empleo para otros. La solución a la crisis debe
ser colectiva hay que erradicar las causas de la depresión económica y no solo superarlas.
En este empeño no deben abandonarse las políticas de igualdad. La discriminación sexual
parece ser el precio a pagar para salir de la crisis, puesto que el sexismo social interactúa
con intereses económicos. D ello se deriva la brecha salarial entre sexos.
El mundo será distinto cuando la crisis pase, pero las mujeres serán más iguales o más
desiguales. Crear un modelo económico distinto depende en gran manera del cambio de
condiciones laborales/ materiales de las mujeres. Por lo tanto no basta con una modificación
de modelo económico basado en sectores de producción, la política de derechos debe ser
igualmente abordada y/o reconocida. Llama a las mujeres a diseñar un plan de acción para
evitar un modelo de desarrollo social y/o político sin las mujeres. Un cambio útil debe ser
con las mujeres.

SERGIO GUTIÉRREZ PLANTEA LA SIGUIENTE PREGUNTA: ¿EUROPA PUEDE SER MOTOR
DE CRECIMIENTO, Y BAJO QUÉ CIRCUNSTANCIAS?
SANTOS RUESGA, Catedrático en Economía Aplicada, Universidad Autónoma de Madrid:
El actual modelo dificulta que la UE sea motor de crecimiento, además se está entrando en
un bucle de recesión empezando por la misma Alemania. Hay un problema de diagnóstico
desde la unión monetaria. La crisis del 29 requería políticas activas de los gobiernos en
forma de inversiones, pero ahora se ignora por completo. Salir de un bucle de depresión es
imposible con la austeridad. Los críticos advirtieron en los noventa de una difícil perspectiva
que suponía la creación de un mapa asimétrico, vulnerable ante shocks exteriores. Así
mismo incidieron en que esa circunstancia producirá una devaluación del mercado de
trabajo y renta, como medida para mejorar la competitividad.
La respuesta no es la devaluación. Krugman compara la economía de Florida con España
y dice que mientras Florida se beneficia de un esquema cooperativo del gobierno federal,
España no recibe esa ayuda de la UE. A juicio del economista se necesita una política
económica más cooperativa y solidaria.

7

SERGIO GUTIÉRREZ PLANTEA LA SIGUIENTE PREGUNTA: ¿LA POLÍTICA DE COHESIÓN DE
LA UE PUEDE AYUDAR A SALIR DE LA CRISIS?

ANTONIO AVILA, Consejero de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo, Junta de Andalucía:

Califica la jornada organizada por el PSOE de oportuna, coincide con la intervención anterior,
y la conveniencia de que el papel del BCE se parezca al de la Reserva Federal. La respuesta
que ofrece a la pregunta se responde desde una óptica andaluza. La pertenencia a la UE
permite una apertura al exterior, siempre beneficiosa, como la liberalización comercial
planteada por Estados Unidos. La PAC por ejemplo ha logrado ubicar población, desarrollar
de rentas y estimular la producción.
Los fondos de cohesión han permitido desde 1994 un incremento significativo del PIB.
Respecto al periodo 2007-2013 (y muy seguramente 2014-2020) las regiones se han
beneficiado y han crecido por encima de la media europea como Andalucía. Aprovechar
correctamente estas ayudas no es algo automático, sino que depende también de las
decisiones políticas. En definitiva, la cohesión, el desarrollo rural y la ayuda a la actividad
agropecuaria se han visto beneficiadas.

Turno Abierto:

ALEJANDRO CERCAS, Presidente de la Red de Política Social del PSE y Portavoz socialista
en la Comisión de Empleo:

Discute la precisión de los costes derivados de la crisis actual, en natalidad, desempleo
juvenil... Habla de falta de creatividad e innovación en un continente envejecido. Propone
abandonar la inacción frente al paro juvenil, y describe la situación de desequilibrio
producida por el esquema neoliberal de la economía.

8

MARTA ALCALDE:
Plantea que el desequilibrio generacional provoca el replanteamiento del en sistema de
pensiones, en gran medida determinado por el paro juvenil. Se postula por una revolución
demográfica para acabar con el actual desequilibrio.

Más palabras:
• No debemos perseguir crecimiento económico a cualquier precio, ni cualquier tipo
de crecimiento económico. La sostenibilidad medioambiental y social debe guiar el
cambio de modelo.
• Es muy importante el papel de la UE en la regulación del sistema financiero. Por eso
se nos recordará. Se ha hecho mucho ya, pero aún queda mucho por hacer.
• Es importante también en este ámbito la culminación del mercado europeo de la
energía, y la agenda del cambio climático.
• La austeridad ha entrado en el presupuesto europeo hasta 2020, no es algo
temporal. El presupuesto es un instrumento clave, que debe usarse bien.
• Es necesario involucrar a los jóvenes en el diseño de respuestas a problemas que
les afectan.
• Es precisa una revalorización de lo público en la gestión, recuperar la idea de la
importancia de que el sector público intervenga en los distintos ámbitos.
• Con respecto a las agencias de rating, debería valorarse la posibilidad de proponer
la creación de agencias públicas de rating. ¿Por qué quién evalúa a los bancos cobra
de ellos?
• Otras propuestas concretas incluyeron el habilitar una línea de crédito a los
ciudadanos sometidos a procesos de embargo para refinanciar sus deudas, por parte
de agencias públicas de desarrollo o la posibilidad de introducir condicionalidad en
los préstamos interbancarios.

9

PANEL 2: “HACIA UNA
EUROPA FEDERAL: LA
UNIÓN POLÍTICA.
Moderado por: RAMÓN JÁUREGUI, Diputado, Responsable del Área Política de la Conferencia
Política del PSOE Ganarse el Futuro 2013:

Comenta que parece que el horizonte de una “No Europa” se ha abierto, sin embargo el
coste del “No Europa” es inasumible. Debemos permanecer en Europa, hemos de ser
contundentes en la defensa de la importancia de permanecer en la UE para afrontar los
desafíos globales.
A continuación plantea una pregunta acerca de las opiniones en relación al futuro de la UE
en los próximos 10 años, con la posible salida de Gran Bretaña de fondo.

PONENTES
ALFREDO PÉREZ RUBALCABA, Secretario General del PSOE:

Saluda y agradece la asistencia de los diversos ponentes. Hace referencia a los discursos
de Solana y Valenciano, y comenta que ambos han expuesto ideas muy importantes, como
que hay que querer a Europa y seguir siendo europeístas. Incide en la filiación europeísta
como y anima a no perder esta perspectiva, pues cree que “los socialistas queremos no solo
más Europa, sino Otra Europa, la Europa Social, en la que los partidos socialistas jugamos
un papel esencial.”

10

También hace breve referencia a las dificultades por las que atraviesan España, Portugal o
Italia. “Nunca se ha hablado tanto de la UE y nunca se la ha criticado tanto”.
Asegura que la Unión no va a desintegrarse, la estabilidad del euro está asegurada y rechaza
la claudicación de Cameron. Hay que convencer a la gente de que queremos más Europa
pero de otras prioridades como salir de la crisis con más democracia, más participación y
más políticas sociales. Finaliza con la idea de que los partidos socialistas y socialdemócratas
son los que deben abanderar este discurso.

ANTONIO JOSÉ SEGURO, Secretario General del Partido Socialista de Portugal:

Agradece la invitación al evento del PSOE, y responde a la cuestión no desde la seguridad
sobre el futuro sino desde su deseo personal. Europa debe resolver los problemas
ciudadanos primero, el paro, si no acabará siendo irrelevante: “O construimos una Europa
que resuelva los problemas de los ciudadanos o no nos sirve Europa.”
La Unión se encuentra en un momento de ambigüedad, incapaz de responder a cuestiones
simples: gobernanza, economía, moneda única, pero sobre todo ¿Qué papel vamos a
desempeñar en el mundo? No hay perspectiva política clara para elaborar una respuesta,
la dialéctica se nacionaliza y simplifica al abandonar los problemas concretos de la gente.
“El ideal europeo se está abandonando, hay egoísmo nacional, se está nacionalizando la
política europea según los intereses de cada Estado Miembro de la UE.” La familia socialista
debe hablar más, pero ante todo hacer más. Para ser serios hay que reconocer que dentro
de los socialistas no todos pensamos igual, hay cercanía en algunos casos a planteamientos
liberal-conservadores.
¿Qué respuesta damos a los jóvenes? En Portugal no se entiende que los bancos reciban
préstamos del Banco Central Europeo (BCE) al 1% y éstos en lugar de facilitar el crédito a las
empresas y ciudadanos, lo presten a un tipo de interés del 4 ó 5 %. ¿Es necesario cambiar
los tratados? Anima a hacerlo, pues a su juicio el BCE debe actuar como la reserva federal, y
para eso es necesario introducir reformas. Esta es la respuesta que la familia socialista debe
dar. Necesitamos poner los instrumentos para un banco de emprendimiento, el crédito al
servicio de la economía. Pone un ejemplo, en la UE las mismas empresas tienen créditos
más baratos en Alemania que España o Portugal.
Por último se reconoce federalista, quiere un principio de igualdad estado-ciudadano.
También reclama la transparencia de las cuentas de la UE, de su toma de decisiones. La
sensación es que Merkel decide más sobre Portugal que el propio gobierno portugués. La

11

austeridad es pobreza y ahondar en ella no sirve para combatir el desempleo. El crecimiento
es la forma de combatir el paro.

HARLEM DÉSIR, Primer Secretario del Partido Socialista de Francia:

Dice que vamos a cambiar Europa por que Europa lo necesita. Agradece la invitación y el
encuentro con diferentes “caras conocidas”. La UE es un proyecto político de valores basado
en democracia, solidaridad y progresos social. En el momento que atravesamos, las claves
son la Solidaridad y el Progreso Social. Los que han querido reducir la UE a un mercado
ahora no desean responder frente a la crisis y están dañando a la UE. La austeridad fuerza
a la pobreza y al desencanto con la UE. La crisis no es solo una crisis económica sino una
crisis de confianza. Por ello, se debe reconciliar a los pueblos con la UE y esto solo puede
venir desde la iniciativa política, desde la unidad de los partidos socialdemócratas.
Necesitamos seriedad en las finanzas públicas. La deuda francesa heredada de Sarkozy ha
sido muy alta, de 600.000 M€, y los mismos que han causado este desfase piden ahora
austeridad. Priorizar las políticas activas de estimulo económico es esencial.
Hay que cambiar la orientación de la construcción de la UE, y ahí la comisión y su presidente
deben apoyarse en una constitución netamente democrática. Implementar el crecimiento
es esencial, hacer lo contrario es desperdiciar un activo para el futuro de Europa. Hay muchas
metas a las que podemos optar, como enfatizar los recursos propios con el ITF (Impuesto
Transacciones Financieras), y la dinamización política merced a una democratización del
UE. Además, hay que construir un federalismo social, basado en el empleo y el progreso,
contra el esquema conservador. Hay que saber que necesitamos una UE unida para generar
confianza e influencia, dentro y fuera, algo que pasa inevitablemente por la cohesión
ciudadana.

JOAQUÍN ALMUNIA, Comisario de Competencia, Vicepresidente de la Comisión Europea:

Las dudas sobre la UE y el euro se han disipado por las decisiones tomadas. No cree que
el debate de Gran Bretaña sobre si debe seguir perteneciendo a la UE ponga en riesgo
la integridad de Europa, sino más bien la integridad de la Gran Bretaña. Europa se vería
perjudicada desde luego, por la salida de Gran Bretaña. Europa va a seguir avanzando, ya

12

que el futuro de la UE es el futuro de todos los países miembro.
Las democracias no pueden salvar el problema si no apuestan por Europa, aunque hay
asuntos que siguen siendo decisión de los gobiernos nacionales. La UE debe acostumbrarse
/ integrarse a los retos del XXI. El resolver los problemas de cohesión a de hacerse a
fondo. Es desesperante ver a líderes socialistas con discursos confusos parecidos a los
conservadores. Hay una falta de cohesión política dentro de la socialdemocracia algo que
lastra la construcción europea al debilitar a los socialistas.
Es necesario completar la unión monetaria y económica. Impuesto y mercado de trabajo
son la clave. Son muy importantes también el Mercado de Energía Europeo y la Agenda
Digital. Hay que vencer los obstáculos que impiden las políticas coordinadas. Dany Rodric
afirmaba que “No es posible conseguir 3 cosas a la vez: Mayor integración económica, Más
democracia y preservar la Soberanía”. Pues, eso es lo que defendemos y lo que queremos
conseguir.
Valora positivamente las nuevas relaciones con el mercado de los Estados Unidos, lo cual
aportará posibilidades de crecimiento. Cree que no se puede conseguir más integración
y más democracia conservando intacto el estado nación. Eso exige demoler barreras,
tensiones nacionalistas.

RAMON JÁUREGUI LANZA UNA NUEVA PREGUNTA: ¿COMO SE SUPERAN LAS TENSIONES
DERIVADAS DE LAS PRIORIDADES NACIONALES? ¿QUE PSE TENEMOS QUE HACER Y
CUANDO?

JOAQUÍN ALMUNIA, Comisario de Competencia, Vicepresidente de la Comisión Europea:

Responde desde su faceta de político, dice que falta mucho para superar las inercias
nacionales/nacionalistas, hay una gran atracción de las dinámicas nacionales y la estructura
del PES tiene una capacidad limitada para hacerle frente. Pone el ejemplo de que muchos
mandatarios han declarado haber ganado con el presupuesto europeo, se manda el
mensaje de competencia entre países reavivando tendencias nacionales.

13

HARLEM DÉSIR, Primer Secretario del Partido Socialista de Francia:

Cree que hay una Europa “self-service”, asumimos el tema mercantil y no queremos
financiar políticas comunes, de cooperación. Algunos exigen desregularizar, privatizar pero
se niegan a pagar políticas de empleo o a aplicar tasas progresivas. ¿Cómo podemos vencer
estas resistencias? ¿Cómo actuar en favor del empleo juvenil o investigación? Debe hacerse
una Europa diferente, que vaya más lejos en un plano federalista (de declara federalista
convencido).
Los socialdemócratas deben coordinar sus políticas nacionales, sus presupuestos,
articulando la defensa común de unos objetivos. Tenemos que hacer esfuerzos sí, pero
hay que fiscalizar la contribución de todos para los que más sufren. La UE se potencia
gracias a las decisiones conjuntas que prioricen los social, como poner impuesto como el
ITF (Impuesto Transacciones Financieras) y que no dependamos de voluntad de un solo
estado sino de unas reglas claras, comunes. El objetivo es la unión política y social.

ANTONIO JOSÉ SEGURO, Secretario General del Partido Socialista de Portugal:

¿Quien decide en Europa? Un gobierno Europeo no, es un conjunto de Estados miembros
que responden a los intereses de sus ciudadanos nacionales.El problema está en las
instituciones de gobierno europeo. Si no tienen más cohesión serán fuente de tensión
entre estados miembros y esa es una cuestión de base. la solución está en abandonar el
esquema inter-gubernamental por el modelo de integración federal.
Portugal se ha integrado en la UE pero ha perdido competitividad con otras naciones, ya
que las prioridades de un gobierno-nación pesa sobre los demás. Con 27 países en juego
y derecho a veto es imposible solucionar problema. Se necesita demasiado tiempo para
decidir un presupuesto pequeño, y la capacidad de paralizar el proceso por la negativa
de un país es un verdadero problema. Ese presupuesto no debe depender de ministros
nacionales sino de un cálculo directo.
Debemos presentar a las elecciones europeas unos candidatos al ejecutivo, al parlamento y
un presupuesto cerrado cada 5 años coincidiendo con las elecciones europeas. Algo simple
de imaginar pero complicado de realizar.

14

La crisis nace en Estados Unidos pero a Europa se contagia además al campo social e
institucional, y en la zona euro una política monetaria y 27 fiscales. Con los mecanismos
actuales es imposible tomar la clase de vitales decisiones que necesitamos.

ALFREDO PÉREZ RUBALCABA, Secretario General del PSOE:

Habla del último presupuesto de la UE, los estados dicen que ganan, pero la victoria
corresponde únicamente a Cameron y los euroescépticos. La representación democrática
es fundamental, pero no disponemos de un parlamento con una lógica democrática plena.
El problema de la UE es ante todo político: no hay una ciudadanía europea con Parlamento
y un ejecutivo europeo (la Comisión) que tenga que rendir cuentas.
Hace referencia al debate norte-sur como problema dentro de la familia socialista europea.
El PSE (Partido de los Socialistas Europeos) arrastra cuitas nacionales que introducen
distorsión y dificulta su cohesión.
Sin embargo, hay que recordar que los socialistas han llevado el crecimiento a la agenda
de Bruselas (empezando por Hollande en el Consejo Europeo), como en el caso del ITF
(Impuesto de Transacciones Financieras) y la iniciativa de empleo para jóvenes (Youth
Guarantee) son propuestas socialistas en el Parlamento Europeo. Hay que marcar la
diferencia de sensibilidades, y los socialistas debemos mostrar que hay otra Europa. La
familia socialdemócrata debe hacer visible sus logros para todo, una cumbre solo de
empleo juvenil. Recuperar el concepto europeo en clave social/socialdemócrata, pues si no
corre riesgo de desaparecer.
Propone hacer una Cumbre Europea para hablar del empleo de los jóvenes, que reúna a
empresarios, sindicatos, gobiernos y jóvenes europeos. Y considera que para salir de la
crisis económica necesitamos más Europa, hay que pedir a los ciudadanos mayor confianza
y hay que darle una visión más social a Europa. Necesitamos recuperar el proyecto europeo.
Europa o es más social o no será.

RAMÓN JÁUREGUI FORMULA LA SIGUIENTE PREGUNTA:
¿CUAL DEBE SER EL PROGRAMA SOCIALISTA EN 2014 Y CUALES SON LAS URGENCIAS
CONCRETAS?

15

ANTONIO JOSÉ SEGURO, Secretario General del Partido Socialista de Portugal:

Hay ideas para afrontar el reto actual, pero ante todo es necesario devolver a la UE en el
plano mundial. Tenemos un déficit de protagonismo. La UE no puede esperar a 2014 en la
situación actual, con crecimiento negativo y contracción del PIB en 17 países.
Propuestas concretas:
1. Agencia de Calificación Europea.
2. Instrumentos Política Económica de la UE
3. Programa para combatir el desempleo juvenil con financiación procedente de
dos fuentes:
• Impuesto sobre las Transacciones Financieras
• Una parte de los fondos estructurales no utilizados, al menos el 40%
Tener el coraje de llevar a cabo una mayor integración política, con reforma del Tratado con
un Referéndum Europeo en todos los Estados Miembros el mismo día.
Es hora de acabar con el oscurantismo en las decisiones, la gente tiene opiniones, si la
gente no está presente no solo cae la UE, cae la democracia.

ALFREDO PÉREZ RUBALCABA, Secretario General del PSOE:

“Sin quieren una España comprometida con Europa, tienen que cambiar la política
económica. Para avanzar en la Economía, hay que avanzar en la Política y responder a los
problemas de los ciudadanos” Exige cambio en la política económica, destinada a resolver
problemas de los ciudadanos.
Hay que hablar del calendario de déficit, poner en marcha los acuerdos logrados por el
crecimiento, potenciar lo que ya está sobre el papel como el ITF (Impuesto Transacciones
Financieras), la lucha contra paraísos fiscales a dónde va la riqueza mientras en los países
se quedan con la pobreza. Hay que cambiar el estatuto del BCE pues le impide llevar a cabo

16

debates socialdemócratas.
El PSE (Partido de los Socialistas Europeos) irá con un buen programa y un buen candidato
en 2014. Reforzar el PES supone también ceder soberanía al PSE en la misma medida
que los estados lo hacen con Bruselas, y hay que comprometerse con las decisiones que
se toman. Propone cambiar el nombre de PSOE por Partido de los Socialistas EuropeosPartido Socialista Obrero Español (PSE-PSOE).
Llama a la solidaridad de los pueblos europeos como palanca para lograr esta alineación
colectiva.

JOAQUÍN ALMUNIA, Comisario de Competencia, Vicepresidente de la Comisión Europea:

Es más fácil hablar de crecimiento que propiciarlo. Los jóvenes lo necesitan a corto plazo.
La demanda es esencial para ello y necesita salir a un mundo que crece al 4%. Se necesita
generar empleo ahora, a corto plazo, y los sectores económicos vienen marcados por la
Demanda.
La Zona Euro un superávit comercial pero las carencias de energía por ejemplo, malogran
nuestros esfuerzos. La acción exterior conjunta es necesaria para buscar esos mercados.
Los países de la UE con más margen y demanda interna, nos piden responsabilidad en
respuesta a nuestra demanda de solidaridad, se necesita un equilibrio entre ambas.
Necesitamos actuaciones inmediatas a cambio de reformas.
En cuanto a la legitimidad política, dice que es preciso mejorarla, si bien considera sentirse
más controlado como comisario por el Parlamento Europeo que un gobierno nacional por
su correspondiente cámara.
Cree que hay que acabar con la dualidad consejo-comisión, hay que elegir al presidente de
la comisión mediante un candidato único en toda la UE, y hay que unir la Presidencia del
Consejo y de la Comisión.
Europa tiene por primera vez una preocupación compartida sobre nuestro destino, sobre el
anclaje de la UE en la depresión. No cree en la reforma de los tratados como vía directa de
solución de un tratado. Los referendos no son de su agrado, y pone de ejemplo el resultado
del último referéndum en relación a la Constitución europea, y pide creer exclusivamente
en la democracia representativa.

17

HARLEM DÉSIR, Primer Secretario del Partido Socialista de Francia:

Propuestas:
• Logra que nuestros partidos sean los más Europeístas.
• Perseguir los paraísos fiscales
• Demos contenido al Pacto para el Crecimiento.
• Necesitamos crear los Eurobonos.
• Profundizar el poder de la eurocámara
• Los presupuestos europeos deben ser decididos por el Parlamento Europeo, no
por una decisión opaca entre ministros nacionales
• Hay que regular los mercados y luchar contra los paraísos fiscales.
• Necesitamos una Europa 2.0 , una Europa más participativa.
• Por favor, necesitamos que ganéis las próximas elecciones los socialistas.

Turno Abierto:

CARLOS CARNERO, Director de la Fundación Alternativas:
Propuestas concretas:
• Queremos una Unión Política Federal Europea.
• Una Europa Social y una Unión Económica y Social.
• Una Constitución Europea.

18

PABLO FAURA:
• Es urgente fortalecer la Conciencia Europea.
• Se echa en falta una Opinión Pública Europea; que se rinda cuentas a los
ciudadanos europeos.

VICTOR GÓMEZ:
• Democracia participativa
• Estados Unidos de Europa.

DAVID LIZOAIN:
• A veces no es cede solo soberanía sino también Democracia.
• La derecha europea está tomando decisiones antidemocráticas.
• Qué alianzas deben buscar los socialdemócratas para volver al poder?

CRISTINA MARTÍNEZ:
• Referencia a la importancia de los Tratados
• Artículo 52 TUE: posibilidades y riesgos de la “Europa a la carta”

ESTHER NIUBÓ:
• ¿Cómo podemos defender el Estado del Bienestar sin crecimiento?
• Manifiesta que es Europeísta, defiende la cesión de soberanía y el control

19

democrático para combatir el déficit de legitimidad.

DIEGO LÓPEZ GARRIDO:
• ¿Cómo afrontamos la situación actual del Sistema Financiero?
• Pregunta a Harlem Désir sobre su posicionamiento sobre:
o Regulación del Mercado Financiero
• ¿Cómo puede hacer Europa para evitar la evasión fiscal o “escape
tributario”?
• Condicionalidad de la Banca.
• La UE debe prohibir los paraísos fiscales.

MANUEL DE LA ROCHA:
• Hay que cambiar parte de los Tratados para remediar el déficit
democrático europeo
• Es necesario reformar el BCE
• Hay que abordar la mutualización de la deuda soberana

ANTOLÍN SÁNCHEZ PRESEDO:
•Galicia necesita una Europa fuerta para afrontar las 3 crisis actuales:
- de Globalización
- financiera
- debilidad de la zona euro
• Ser Europeísta hoy significa ser crítico. La bajada del Presupuesto Europeo es el
Euroescepticismo.

20

• No se pueden transmitir los riesgos bancarios al contribuyente.

COMENTARIOS DE LAS REDES SOCIALES:
Comentario Reivindicativo ¿Qué tenemos que hacer para que estas mesas de líderes sean
paritarias?

RESPUESTAS DE LA MESA:
JOAQUÍN ALMUNIA:
No estoy en contra de la reforma de los Tratados por principio, lo que no quiero es comenzar
la casa por el tejado. La idea de la Constitución Europea se realizó mal. Art. 136 da para mucha
más Europa de la que los Estados Miembros están dispuestos a hacer. ¿Qué hacemos si el
resultado del Referéndum es NO? No sale el proyecto adelante.
Se han producido muchos avances :
• Se están regulando las Agendas de Rating,
• Un supervisor único del sector financiero
• Avance en la regulación financiera de derivados
Tengamos en cuenta que no es fácil avanzar los 27 Miembros. El BCE ya ha comprado
deuda, no se requiere profunda del BCE, el Estatuto permite cierta intervención.

ALFREDO PÉREZ RUBALCABA:
En la actualidad la Izquierda tiene un referente ideológico en EE.UU, si leemos el último
discurso del Sr. Obama podemos comprobarlo.
Las Instituciones Europeas tienen un problema de credibilidad.
Europa tiene que cambiar su política hacia los países del sur, no sabemos hasta cuando
vamos a soportar esta situación. Clave: diferenciación de los políticos de la Socialdemocracia.

21

Dos reflexiones finales:
1. Debate sobre el Tratado: hay que distinguir las cosas que se pueden hacer sin
modificar el Tratado y las que requieren cambios. Defender dos velocidades si no
están de acuerdo todos los Estados.
Un Salario Mínimo Europeo, elementos comunes de pensiones. Aunque Van
Rompuy defiende solamente la Unión Económica, Fiscal y Bancaria, mientras que
los socialistas pedimos Unión Política y Unión Social que dé sentido a las demás.
2. Es preciso interpretar el Estatuto del BCE.

HARLEM DÉSIR:
• Europa representa a nivel global un Modelo Social, modelo del Estado del
Bienestar, no podemos responder a los retos de regulación de los mercados si no
lo hacemos desde Europa con una política común.
• Necesitamos un Plan de Empleo Juvenil eficaz
• Necesitamos no menos Europa sino más control democrático
• Juntos vamos a hacer una campaña para que los socialistas ganen en España,
Italia y en las Elecciones Europeas.

22

3: UNIÓN SOCIAL Y
DEMOCRACIA EN
EUROPA
Moderado por: IRATXE GARCÍA PÉREZ, Secretaria General Adjunta, Delegación Socialista
Española en el Parlamento Europeo:
Considera que es importante poner rostro a los millones de hombres y mujeres, del medio
urbano y del medio rural, en Europa, como ejercicio de responsabilidad y de respeto. Cree
que hay muchos conceptos difíciles para entender para muchos ciudadanos europeos.
Esto es lo que hace que vean a Europa como lejana, más como un problema que como una
solución, aunque en un pasado fue símbolo de paz, prosperidad y solidaridad.
El Parlamento es la única institución europea elegida democráticamente por los
ciudadanos.

Mensaje de HANNES SWOBODA, Presidente del Grupo de la Alianza Progresista de
Socialistas y Demócratas del Parlamento Europeo
“El problema no es Europa, el problema son las fuerzas neoliberales que dominan Europa”
La única alternativa a las políticas de la derecha es relanzar la Unión con una visión
alternativa para el futuro. Los ciudadanos se sienten desilusionados por Europa en estos
momentos, porque la ven como la autoridad que impone sacrificios a los ciudadanos
mientras ayuda a los bancos. Debemos cambiar esta tendencia y tenemos que ser claros: el
problema no es el proyecto europeo. Queremos un cambio radical de la Unión Económica

y Monetaria, de modo que se centre en el empleo. Y debemos garantizar un futuro a los
jóvenes europeos

PONENTES
ENRIQUE GUERRERO, Vicepresidente del Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y
Demócratas del Parlamento Europeo:
¿Qué debemos hacer de cara al Consejo Europeo? Actualmente la Unión Europea es difícil
de identificar. Una unión en la que unos países pertenecen a la zona euro y otros país que
no pertenecen, una unión en donde la libertad de movimiento no está reconocida por
todos sus miembros.
El problema actual es que no todos los países estamos en el mismo nivel de aceptación.
Para entender la Unión Europea tenemos que entender el pasado y por ello la segunda
Guerra mundial. La paz desde 1945 era una paz política. La paz era el proyecta de preservar
a Europa del comunismo, de la amenaza exterior. Ello condujo al consenso del estado
del bienestar(a nivel educativo y sanitario entre otros). La Unión Europea es un proyecto
de competitividad dentro de la solidaridad social en un marco democrático. Hoy tanto el
consenso como los contenidos están en riesgo.
En la actualidad tenemos cuatro líderes institucionales que pretenden dar un salto en la
Unión Europea pero tres de esos cuatro pilares son económicos. Falta sin duda un pilar
social y una mayor democracia con propuestas ciudadanas. Es decir, derechos laborales,
mayor dialogo social, unos mínimos derechos fundamentes en educación y sanidad, un
proyecto juvenil, un plan de empleo y crecimiento. Es necesaria la participación social en
el proceso de reestructuración.
Aceptamos el proyecto de Herman Van Rompuy, pero tenemos que ser más ambiciosos
en democracia y no se puede tener una Unión Europea más fuerte sin un pilar social. La
unión Europea no puede ser solo la unión económica sino también la unión social.

PACA SAUQUILLO, Presidenta, MPDL:
Se pregunta: ¿para qué queremos una Europa federal? Y su respuesta es: para reforzar
el Estado del Bienestar, pero cree que los ciudadanos no perciben su utilidad, ven que
pierden derechos sociales. Y si a los ciudadanos no les sobre la Unión a nivel social, el resto
es irrelevante.

24

Los Tratados no son los responsables de los males de Europa, y pone como ejemplo la
Carta de derechos fundamentales del Tratado de Lisboa, la cual supuso un acercamiento
importante a los ciudadanos.
Además, considera que la Iniciativa legislativa Ciudadana Europea (que requiere un millón
de firmas) es un muy buen instrumento, pero sólo los conservadores se están movilizando
para retroceder en derechos ya conseguidos (como en el caso de la interrupción voluntaria
del embarazo). Así, anima a los socialistas a mover más Iniciativas Legislativas ciudadanas
a nivel europeo.
Recuerda que ya en el año 2007 ya pedíamos empleos de calidad, la garantía de rentas y
el acceso a servicios de calidad.
Los ciudadanos tienen derecho a que los atendamos.
Según su opinión, el documento de base “hacia una Europa Federal” está muy bien pero le
faltan 3 cosas muy importantes, todas ellas dentro de la parte social:
1. la cooperación al desarrollo: hay que hablar de la Europa de la solidaridad
también hacia fuera (no solo hacia dentro)
2. la inmigración: no se habla de aquellos ciudadanos que viven en nuestros
países, que han ayudado tanto a Europa a crecer estos últimos años, pero que no
se son considerados ciudadanos de primera.
3. el papel de las mujeres: es la mitad de la sociedad, y la igualdad tiene que
aparece en todos los aspectos.

ANA GONZÁLEZ, Consejera de Educación, Cultura y Deportes del Principado de Asturias:
No existe Europa sin educación. Tenemos que definir la educación, una educación europea
en donde todos lleguen a los mínimos más altos posibles. La educación es el pilar básico
de la democracia y el que garantiza la democracia puesto que la educación consiste en
dar las competencias para que la gente sea ciudadana. Durante los últimos años hemos
asistido al utilitarismo de la educación. Tenemos que ser capaz de definir que queremos y
como lo queremos y de delimitar lo que no queremos. Queremos un sistema de inclusión.
La igualdad juega un papel muy importante, es un esfuerzo educativo de formación. Por
ello la unión social, esencial el proceso, debe de ser el principio articulador de Europa, es
necesaria una concepción social europea.

25

Mensaje de SERGEI STANISHEV, Presidente del Partido de los Socialistas Europeos (PSE)
Europa debe recuperar la confianza en sí misma, no podemos pensar en una Europa
donde miles de jóvenes están sin empleo.
Necesitamos modernizarnos, renovar nuestra fuerza, nuestros principios. Se trata de que
Europa recupere la confianza en sí misma. No podemos hablar de la salida de la crisis
mientras tengamos países donde uno de cada dos jóvenes está desempleado. La política
conservadora de ‘sólo austeridad’, que divide sociedades, que divide Europa, ha fracaso
moral y económicamente. Ha llegado a un punto muerto y por eso más y más gente en
toda Europa está dando su confianza a políticas socialistas y progresistas.

TURNO ABIERTO
JOSÉ LUCIO GUTIÉRREZ, Coordinador de los Activistas del PSE en España:
Actualmente somos ya más de mil doscientos activistas del Partido Socialista Europeo en
España. Al hablar del reforzamiento democrático, de las posibilidades de participación, los
activistas tienen a su alcance herramientas con gran potencial. Por ejemplo, a partir de
ahora existe la posibilidad de que 500 activistas de 15 países diferentes pueden plantear a
la dirección del PSE cualquier iniciativa política que quieran impulsar y que el PSE recoja
como propia.
Otra herramienta importante pueden ser las campañas del PSE (como la campaña Youth
Guarantee) que dan fuerza y visibilizan la demanda social y que puede tener sin duda
repercusión electoral. También es muy importante la posibilidad de participar en otras
campañas nacionales, en una especie de Erasmus electoral muy enriquecedor, que
visibiliza la dimensión europea en nuestras campañas y que sirve para establecer redes
sólidas de colaboración y favorece la construcción del gran partido socialista europeo que
necesitamos.

PLÁCIDO VÁZQUEZ, Secretario General de JSM
Europa tiene un relato muy claro, sólo que no es el nuestro. Ha convertido lo que eran
medios en fines. Debemos hacer mayor incisión en la juventud y sus necesidades. El relato
del futuro pasa por el presente. Es necesaria una garantía de empleo, pero también un
mínimo en el modelo de educación, en la sanidad, en pensiones… devolver un medio (UE)
a sus fines (bienestar social). No podemos acercar Europa a la ciudadanía rebajando el

26

techo social sino elevando su suelo social. Si no lo hacemos nadie se acercará al proyecto
europeo.

JUAN ANTONIO BARRIO
Reforzar nuestras diferencias con la derecha: salida de la crisis con fomento del crecimiento
y el empleo; ser capaces de establecer un salario mínimo europeo; impulso a la negociación
colectiva; una armonización fiscal pero también en otros temas como los desahucios, o
una competitividad basada no en bajada de salarios sino en innovación, participación de
trabajadores…; impulso a la economía social; RSC no como marketing; creación de una
agencia europea de calificación; banco público europeo, y un BEI capitalizado; un BCE con
funciones distintas

MIREIA BEL
Hay que reconocer que ahora mismo nosotros ya no somos el proyecto que la ciudadanía
quiere. Este Partido tiene que demostrar que la gente tiene la palabra y por tanto debemos
hacer -y anunciarlas ya- primarias abiertas.

JORDI SANTANDREU
Lo más importante es que tengamos una idea de futuro y que la sepamos transmitir.
Debemos presentarnos como capaces de cambiar el futuro que se nos presenta, ofrecer
un futuro alternativo y no puede hacerse sólo desde los partidos nacionales, debe hacerse
desde el ámbito europeo y aquí el PSE y los activistas del PSE tiene un gran trabajo.
Empezar el debate desde la base. Más activismo.

ANTONIO AMÉRIGO
Reflexión sobre elección de representantes políticos, debe ser más participativa para
la militancia. A veces existen conflictos entre intereses de representados y del partido.
Lealtad mal entendida al partido si un representante no impone su criterio y el interés de
sus representados sobre otros intereses.

27

IZASKUN BERNAL
En cuanto al formato, volvemos a trabajar sobre un texto que tenemos que enmendar
pero espera que no vuelva a redactarse un programa que luego se quede en un cajón y
nadie lea. iene que ser enmendado porque supuestamente estamos aquí para debatir y
no enmendar un texto ya redactado.
En cuanto al contenido, lo que estamos haciendo aquí es enmendar, poner parches, al
sistema económico liberal. Existen alternativas al sistema liberal que deberíamos defender
con valentía, como otros sistemas de indicadores macroeconómicos que reflejan mejor la
realidad del bienestar de los ciudadanos.
RESPUESTA DE Iratxe Garcia-Perez: Este no es un documento ya escrito. Aquí se debate,
se opina, se reflexiona y con todas las aportaciones que aquí se recojan se elaborará el
texto final.

JOSE MANUEL PENELLA
Como representante de una organización agraria, defiende que la agricultura es algo
vital. Es el 37% del presupuesto europeo. Hay que prestarle la atención necesaria. No
son ‘políticas antiguas’. Los socialistas tenemos mucho que decir, no podemos dejarlas en
manos de los conservadores. El presupuesto aprobado para España son 7000 millones
cada año frente a los 140 millones destinados a empleo juvenil, que tanto nos preocupa.
Utilicemos esos 7000 millones para políticas activas de empleo en el sector agrario. Cada
año más de cinco mil jóvenes se incorporan a la agricultura pero lo hace en condiciones
pésimas. Por otra parte, Europa está en el mundo y necesitamos acuerdos de libre
comercio con terceros países pero ¿seremos valientes de aplicar la soberanía alimentaria?
¿la reciprocidad? Necesitamos acuerdos sí, pero en igualdad de condiciones.

JUAN GRANDE
Europa es la solución, el problema es quién la gobierna. Echamos en falta en el documento
medidas para atajar el abandono del mundo rural. Las personas se merecen los mismos
derechos y servicios que la población urbana y hoy día, con los recortes de la derecha en
sanidad, educación, transporte… se generan ciudadanos de segunda, los del ámbito rural.
Debemos ser ambiciosos y no permitir que nos recorten también nuestros ideales.

28

VICENT GARCÉS
Estamos en plena expansión de la globalización neoliberal, que nos ha conducido a una
crisis económica, social y política en la UE. En los paneles de hoy estamos exigiendo un
nuevo rumbo en nuestras políticas. Exige una nítida diferenciación con la derecha con
medidas que deben de ser recogidas en un programa europeo que debe hacerse desde ya
para acabar con la confusión actual. La base de este programa debe ser restablecer una
gran alianza con los ciudadanos que está rota ahora mismo, y para generar esa confianza
hay que hacer visible nuestra confianza en su criterio (no podemos desdeñar la posibilidad
de referéndums, consultas…) La segunda gran alianza a establecer es con las demás
fuerzas de progreso e izquierda, sólo así los socialistas podremos avanzar sólidamente
frente a un derecha muy cohesionada. El acuerdo bilateral UE-EEUU puede ser una piedra
de toque. Si se lleva a cabo desde la perspectiva británica estamos perdidos, podría ser la
puntilla para la Europa social y de progreso que queremos.

LUIS LORENTE
La estrategia 2020 se lleva incumpliendo por los estados. muchos años. Los progresistas
deberíamos proponer que se sancione también a países que se nieguen a impulsar
políticas de crecimiento. Los diez mil millones de europeos destinados a empleo juvenil no
son suficientes para países como España. No comparte la idea de fusionar CE y Consejo
Europeo, son legitimidades distintas. Hay que mejorar la calidad democrática de la UE.
Modificar el proceso de codecisión para que prime la opinión de la Eurocámara. El próximo
candidato a presidir la CE no debe ser elegido en una sala sino a poder ser por primarias
en todos los países de la UE.

29

CONCLUSIONES
JUAN MOSCOSO DEL PRADO (Secretario para la Unión Europea. PSOE)

Hoy hablamos de cómo lanzar Europea. Hemos tenido tres paneles los cuales voy a tratar
de sintetizar las ideas más importantes.

1º Panel: CRECIMIENTO Y EMPLEO

• La realidad del desempleo juvenil tenemos que resolverlo ya. Propuesta Youth
Guarantee.
• La igualdad como valor de la base de la transformación europea.
• La importancia de las zonas rurales
• El sector financiero

2º Panel: UNION POLITICA

• Es necesaria una mayor legitimidad europea escuchando más a los ciudadanos.
• Es el momento de las políticas de empleo, políticas sociales y empleo juvenil
• ¿Qué queremos hacer juntos? ¿Qué papel queremos de Europa en el mundo?

30

• Se ha realizado una propuesta: Cumbre europea de empleo juvenil. Tenemos
que hacerlo ya porque o tenemos una Europa más social o no tendremos Europa.

3º Panel: UNION SOCIAL Y DEMOCRACIA EN EUROPA
• Tenemos la obligación de que los ciudadanos noten que Europa se preocupa por
ellos. Necesitamos una unión social.

Mensaje de FELIPE GONZÁLEZ, Ex presidente del Gobierno de España
La crisis está en el fracaso del sistema financiero mundial. Necesitamos una Europa federal

31

CLAUSURA
JUAN FERNANDO LÓPEZ AGUILAR, Presidente de la Delegación Socialista Española en el
Parlamento Europeo:
Este debate solo ha comenzado. Europa es un billete sin retorno que comenzó el uno de
enero de 1986. El proyecto europeo está amenazado como nunca. Desde 2008 todo lo
que podía salir mal ha salido mal. Europa puede caer en el populismo. No es verdad que
el problema de la crisis sea que los ciudadanos han vivido por encima de sus posibilidades
sino que los bancos se han sobre endeudado.
Por ello tenemos que eliminar las desigualdades con reformas institucionales distintivas a
nivel europeo. El pacto fiscal no es solo en cuestione macroeconómicas.
Hay que incorporar más democracia (iniciativa ciudadana) y más instituciones (iniciativa
legislativa).
En 2014 nos jugamos Europa .Hay alternativa, revelarla, contarla. Tiene que existir una
opinión europea, medios de comunicación europeos. Ser europeos es una decisión
racional.

ÓSCAR LÓPEZ, Secretario de Organización del PSOE:
Hemos abierto el mayor debate de la historia durante nueve meses. Hoy comienza un
proyecto de país. Hay razones de coyuntura y de fondo. Hace treinta años se cambió el
modelo que hoy el Partido Popular está desmantelando.
Estamos en una crisis política, social y democrática. Tenemos que aprender de los errores.
El origen es el capitalismo desmedido y desregulado que ha logrado que lo pague quien
no lo ha causado y que ha logrado que el problema sea la política.
Estamos para que desde hoy los ciudadanos se levanten. Es momento de discusión sin
prejuicios.

32

33

34