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CPN Desp. Aduana Diego Dumont – Posg. Especialista en Operaciones de Comercio Exterior – UNR // Docente de CaCESFe
En nuestro país teníamos dos licencias automáticas: LAPI y DJCP (Declaración Jurada de
Composición de Producto –para textiles-). Como vimos, la LAPI no existe más, quedando
sólo la DJCP.
La pregunta es: ¿Es la DJAI una Licencia Automática?: ¿se aprueba en todos los
casos?, ¿no tiene efectos restrictivos sobre las exportaciones? (¿se aprueban
dentro de los 10 días hábiles?). Evidentemente no.
No Automáticas (art. 3): Las No Automáticas según dicta el propio Acuerdo, son las no
comprendidas en el artículo 2. Es decir, las demás. Dice el Acuerdo que: “ El trámite de
licencias no automáticas no tendrá en las importaciones efectos de restricción o distorsión
adicionales a los resultantes del establecimiento de la restricción. Los procedimientos de
trámite de licencias no automáticas guardarán relación, en cuanto a su alcance y
duración, con la medida a cuya aplicación estén destinados, y no entrañarán más cargas
administrativas que las absolutamente necesarias para administrar la medida”. Se acota
“Si la solicitud de licencia no es aprobada, se darán, previa petición, al solicitante las
razones de la denegación, y éste tendrá derecho a recurso o revisión con arreglo a la
legislación o los procedimientos internos del Miembro importador”. El Acuerdo fija como
pazo máximo para que el Estado otorgue la licencia 30 días si cada solicitud se examina a
medida que es recibida, o 60 días cuando el Estado las analiza en bloque.
Como vimos la Resolución MEFP 11/2013 terminó con las 17 Licencias No
Automáticas Previas vigentes.
Si no estamos ante una Licencia Automática, por descarte DJAI es una Licencia No
Automática, pero como tal tampoco cumple las bases del Acuerdo de Licencias de
la OMC. Nadie puede asegurar categóricamente que no tiene efectos restrictivos
considerables sobre el comercio,
ni que por ejemplo no demanda cargas
administrativas que van más allá de lo necesario, por ejemplo.
Viejo es el viento…
Los más veteranos evocan desde la DJAI a la vieja DJNI (Declaración Jurada de
Necesidades de Importación) establecida por Decreto 4070/84 (y derogado por Dto.
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