Políticas, normas y
estrategias

Políticas, normas y estrategias | Revista Virtual
Universidad Católica del Norte, 62, 155-188
ISSN: 0124-5821 (En línea)

En este escenario, el interés social por la libertad de información y la transformación de
las entidades públicas para mejorar los servicios y vínculos con los ciudadanos y empresarios,
ha dado paso a la definición de marcos normativos de transparencia y acceso a la información
pública (Alianza Regional por la Libre Expresión e Información, 2015), y de políticas de
gobierno digital y gobierno abierto para promover la transparencia y la participación ciudadana
(Balena et al., 2013; De Juana-Espinosa & Luján-Mora, 2019; Pacheco Redondo et al., 2017;
Sandoval-Almazan, 2019).
En el marco de implementación de estas políticas se han considerado a los DA como
una estrategia que genera valor y que, con apoyo de las TIC, tienen el potencial de aumentar la
divulgación y uso de la información pública (Open Government Partnership, 2019). A partir
de los potenciales beneficios que se esperan alcanzar, Gobiernos nacionales y locales han
promovido el movimiento de DA, quienes han diseñado iniciativas y políticas que cubren
diferentes alcances. Para Vera-Martínez et al. (2018) las políticas públicas de datos abiertos
“representan decisiones políticas relacionadas con la tecnología y los datos, generadas en la
sociedad de la información, que tienen un impacto y beneficio directo o indirecto en la
sociedad” (p. 4). Adicionalmente, se establece en este trabajo que estas políticas comprenden
cuatro fases de implementación: 1) acceso, 2) apertura, 3) reuso, y 4) evaluación.
Teniendo en cuenta que la adopción de DA es un tema relativamente nuevo para las
entidades públicas, Zuiderwijk & Janssen (2014) diseñaron un marco para comparar políticas
nacionales de DA en diferentes niveles de gobierno de un país, con el fin de aportar al desarrollo
y mejora de las políticas de apertura de datos. Este marco considera tres componentes, 1)
factores ambientales y contextuales de la política, 2) contenido de la política, y 3) indicadores
de desempeño y valor público. Por su parte, Nugroho et al. (2015) diseñaron un marco
transnacional de comparación de políticas de OD de diferentes países, con el fin de identificar
lecciones aprendidas que orienten el desarrollo o mejora de políticas de apertura de datos. Este
marco fue validado, tomando como casos de estudio las políticas de DA implementadas en
Estados Unidos, Holanda, Kenia e Indonesia. De otro lado, Yang et al. (2015) analizaron, desde
las perspectivas: tecnológica, organizativa, legislativa, política y ambiental, los factores que
influyen e impactan las iniciativas de DA en el contexto de gobierno digital en Taiwan.

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