Con respecto a su utilización, el primer informe de Naciones
Unidas sobre la revolución de los datos23 indicaba la necesidad de
conocer a las comunidades que operan como “intermediarios de
información” que son los encargados de desarrollar herramientas
para procesar datos y transformarlos en información para una
mayor comprensión que permita el empoderamiento de la
ciudadanía. De acuerdo con la Tercera Edición del Barómetro de
Datos Abiertos (BDA), la región se destaca por tener una alta
participación de las organizaciones de la sociedad civil en los
procesos de apertura de datos y activismo para colaborar con
organizaciones de base para diseñar herramientas en base a datos
que mejoran la calidad de vida de las comunidades.
Al respecto, van Schalkwyk et al. (2015) definen a estos
intermediarios como agentes: (i) posicionados en la cadena de
oferta de datos que incorporan un dataset abierto; (ii)
posicionados entre dos agentes en esta cadena; y (iii) que facilitan
el uso de datos abiertos. Los autores plantean que la
intermediación entre una fuente de datos con el usuario puede
darse en varios niveles, dado que en principio un único
intermediario puede no tener todas las capacidades necesarias
para generar valor a través del uso de datos. La siguiente figura
describe el esquema de intermediarios:

Tipos de intermediarios
Intermediario 1
Fuente de los datos
Ej.: gobierno

Ej.: organización
de defensa

Capital simbólico
o cultural

Intermediario 2
Ej.: organización
tecnológica
Capital
técnico

Intermediario 3
Ej.: OSC u
organizaciones
de base

Grupos
de usuarios

Capital
social

Fuente: van Schalkwyk et al. (2015)

23 http://www.undatarevolution.org/wp-con

tent/uploads/2014/12/A-World-That-Counts2
.pdf

Por otra parte, Magalhaes et al. (2013) identificaron tres tipos de
intermediarios en la literatura, y los categorizan en: (i) startups
cívicas; (ii) servicios de datos abiertos; e (iii) infomediarios. Las
primeras proveen servicios basados en tecnologías digitales,
analizan datos y logran una mayor participación ciudadana. Los
servicios digitales corresponden a empresas privadas cuyo
modelo de negocio se basa en proveer servicios innovadores
basados en el uso de datos abiertos. Por último, los infomediarios
son agentes que proveen servicios y productos basados en el uso
de datos abiertos a los ciudadanos o terceras partes.
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