PROPUESTA ESTRATÉGICA PARA EL CAMBIO

representación de expertos/as de sociedad civil en el campo respectivo;
dicha representación será rotativa, amplia y diversa, con paridad de
género, permitiendo la participación y fiscalización pública de la gestión
de los activos.
3. Racionalizar el gasto público como mecanismo de obtención de
nuevos ingresos, priorizando la inversión social
Cómo:
• Planificar desde la descentralización participativa del desarrollo,
priorizando la inversión social en el presupuesto nacional y presupuestos
locales, con objetivos y metas de inversión acordadas y fijadas según la
ley de descentralización.
• Reconceptualizar la educación, salud, cuidado, agua, transporte,
vivienda, energía, alimento, ambiente sano, y demás bienes y servicios
fundamentales, no como un gasto, sino una inversión.
4. Cambiar la política de impuestos regresivos, por una tasa progresiva:
a mayores ingresos, una mayor tasa de impuestos.
Cómo:
• Diseñar e implementar una política tributaria progresiva, que asegure
el pago de impuestos según la capacidad contributiva de la persona o
empresa, con una mayor tasa de impuestos a mayor ingreso.
• Reducir el peso de los impuestos indirectos, como el impuesto
al consumo (ITBMS) que son regresivos (los paga el consumidor,
quitando poder adquisitivo); con un aumento de los impuestos directos;
principalmente el impuesto a la renta de las empresas; pero también a las
transacciones financieras; dividendos; a la valorización (especulación)
de la tierra; a las herencias; venta de acciones (ganancias de capital); y
un impuesto a la riqueza (patrimonio).
• Penalización de la evasión fiscal, reducción de las leyes que permiten
eludir impuestos y eliminación del entramado de exoneraciones, sin
justificantes sociales, a la gran empresa nacional y transnacional.

Transformación del poder oculto a largo plazo
Se refiere a aquellas acciones que ameritan madurar las condiciones y
acumular procesos de cambios sucesivos iniciados con acciones a corto
y mediano plazo. En este campo, se apuntan los cambios estructurales
al modelo económico, social y político.
1. Nuevo modelo de distribución de la riqueza generada
Cómo:
• Retomar los avances acumulados de transformaciones a corto y
mediano plazo para configurar un modelo de generación y distribución
de riqueza con equidad, paridad y justicia social.
• Actualizar periódicamente las instancias y mecanismos que aseguren
la transparencia y rendición de cuentas en el uso de los recursos públicos,
y certeza de castigo para los actos de corrupción.
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