UNIDAD III: Conformidad y desviación
Gustavo Palmieri, Luciana Pol y otros

VIOLENCIA INSTITUCIONAL Y POLÍTICAS DE SEGURIDAD
Durante los últimos años de la década de 1990 y los primeros del siglo XXI, se verifico un
incremento de la cantidad de personas muertas en hechos de violencia policial, de las tasas de
encarcelamiento, y se detectaron casos de ejecuciones (el caso más paradigmático es asesinato
del reportero gráfico Cabezas). Estos niveles de violencia fueron producidos por instituciones de
seguridad y justicia que, ya desde el retorno de la democracia, se mostraron incapaces para
desarrollar políticas respetuosas de los DD. HH.
Frente a las demandas por seguridad, la función del sistema político debería ser dotar de sentido a
los reclamos sociales. Si el sistema político traduce la multitud de reclamos sociales en forma lineal
e irreflexiva, pierde su función de mediar en los conflictos, construir acuerdos y diseñar políticas
públicas. El resultado de este accionar irresponsable es el de estos últimos años: el agravamiento
del problema por la generación de políticas contradictorias sólo evaluadas a la luz de coyunturas
cambiantes.


Violencia institucional

El accionar de los miembros de las instituciones de seguridad en la Argentina ha estado
tradicionalmente caracterizado por sus altos niveles de violencia. La letalidad de las acciones
policiales, que suele focalizarse en los sectores más desprotegidos de la sociedad, representa una
clara amenaza al derecho a la vida.
La acción policial se desarrolla frecuentemente sobre casos en los que la relación de fuerzas
permitiría utilizar métodos de intervención menos extremos. Por otro lado, en repetidas ocasiones
se verifican casos que fueron presentados inicialmente como enfrentamientos en el marco de la
comisión o represión de un delito, y no como casos de uso abusivo de la fuerza. Es frecuente en
estas situaciones el “plantado” de un arma a la víctima para confirmar la versión policial de los
hechos.


La violencia de las organizaciones de seguridad privada y la relación entre las estructuras
públicas y privadas de seguridad

En los últimos años se produjo un sostenido incremento de la participación de los custodios
privados en la provisión de seguridad, lo que también produjo un aumento de la participación de
los custodios en los hechos de violencia. Como consecuencia de esta progresiva privatización de la
seguridad pública se produjo la concentración de servicios privados de seguridad en los barrios y
sectores de mayor poder adquisitivo donde, a su vez, se concentran en la mayoría de los casos los
servicios de seguridad pública.
En términos formales hay escasa articulación entre el sector de la seguridad pública y la seguridad
privada, en términos informales, ambas están articuladas en múltiples puntos. En este sentido, la
Policía Federal brinda aval y apoyo a las agencias de seguridad de distintas maneras. Por un lado,
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Gustavo Palmieri, Luciana Pol y otros