ESTEBAN FARFÁN ROMERO

EL DEDO EN LA LLAGA

Recuperar Yacuiba

El 2002 fui elegido presidente del Comité Cívico de Villamontes. Recuerdo que esa noche que fui
votado, anoté en mi agenda las prioridades de mi
gestión. El Plan de Trabajo que presentamos fue
muy general, por lo que había que pensar en una
estrategia mínima para que la gestión muestra resultados inmediatamente, además de objetivos, un
cronograma y un mecanismo efectivo de evaluación
y ajuste. Al otro día tempranito nos reunimos con el
Directorio, les presenté mi propuesta que fue enriquecida por mis compañeros que estabas entusiasmados por el desafío.
Recuerdo que hice mucho énfasis en la necesidad de trabaja inmediatamente en la unidad del Chaco. Mis compañeros insistían que debíamos concentrarnos en la demandas y reivindicaciones locales.
Discutimos mucho, pues deseaba que el Comité
Cívico levante la quijada y mire al Chaco y Tarija, y
no solo a Villamontes. Mi mayor preocupación era al
falta de cohesión en el Chaco.
@EstebanFarfanR

CRÍTICO: Esteban Farfán
Romero, uno de los periodistas más críticos de las
autoridades regianales y
departamentales.
Recuerdo que en una ocasión acompañé como
periodista a una comisión de Villamontes para discutir la problemática de la energía eléctrica (Setar).
La reunión fue en Yacuiba, en el coliseo municipal.
Era tal la intolerancia mutua, que no se pudo instalar porque un grupo de dirigentes insultaron a la delegación de Villamontes con una serie de acusaciones de traición, doble discurso y egoísmo. De parte
de Villamontes, también se profirieron insultos de
grueso calibre contra los yacuibeños.
En una anterior ocasión se mostraron armas y
provocaciones desafiantes entre grupos de choques
de Villamontes y Yacuiba por el tema de limites municipales (Palmar Grande – San Antonio). En ambas
partes habían radicales que nutrían su liderazgos
con poses histriónicas y bravuconas.
Cuando regresamos a Villamontes, reflexioné
mucho. Hice una serie de preguntas a los líderes

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con el fin de encontrar el origen de esa inquina y
animadversión destructiva y disociadora. No había
ningún fundamento válido, sólo prejuicios, recelos
y egoísmos.
PUENTES QUE UNIERON PARA SIEMPRE
Cuando estuve al mando de la organización cívica, decidí que tendería puentes de integración con
los yacuibeños y carapareños. Mi sueño era unir
la provincia a través de los comités cívicos porque
estaba seguro que era el camino mas efectivo para
lograr un mejor desarrollo.
Los municipios estaban disociados, muy a pesar
que la ley establecía la posibilidad de hacer mancomunidades. Después se hizo la Mancomunidad del
Chaco, pero no ha cuajado porque los alcaldes no se
querían ver ni en fotografía. Lo curioso es que los
tres eran del mismo partido político, el MNR.
Una de las muestras de las disociación es que
cuando Yacuiba asumía una medida de presión cívica, Villamontes no se plegaba por más legitima y
AUTORIDADES: Varias autoridades politicas del Gran Chaco,
varias de ellas se han convertido
en aliados del Gobierno a cambio
de protección poltica.

@EstebanFarfanR

reivindicativa regional sea. Y cuando Villamontes
tomaba acciones de hecho, Yacuiba se mostraba
indiferente. La decisiones cívicas era unilaterales.
Por eso hay Resoluciones Prefecturales sobre el
45% demandadas por Yacuiba y por Villamontes.
Tarija festejaba porque sabia que nuestras primeras acciones fue buscar construir la unidad del
Chaco y para ello buscamos a nuestros similares de
Yacuiba y Caraparí y generamos espacios de diálogo
y coartación. Nos encontramos con susceptibilidad
y desconfianzas, pero no desistimos. Hemos insistidos en nutrir un escenario de debate de nuestra
problema y para ello elaboramos una agenda común.
Junto a Eduardo Alfaro de Yacuiba y Robert Guzmán de Caraparí convenimos en priorizar la consolidación del 45% a través de una propuesta de resolución prefectural que fue ampliamente discutida
por nuestros directorios. Juntamos los documentos
firmados unilateralmente por Yacuiba y Villamontes con la Prefectura y después de una análisis, redactamos un documento conjunto que después de
muchas discusiones terminó en un borrador que
propusimos conjuntamente a la Prefectura. Fue la
primera vez en la historia que el Chaco ha consen-

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SÍMBOLOS: El bombo, violin y la guitarra son simbolos
que identifican la musica y vernacularidad del Gran Chaco.

suado un documentos conjuntamente. Después de
este hecho, vinieron otros menos exitosos en resultados.
Hemos enviado a Tarija nuestro documento y
desde allá nos respondieron con desdén y descortesía. Lo primero que hicieron las autoridades prefecturales de Tarija fue usar a quintacolumnistas
locales para disociarnos. La administración de la
Prefectura estaba en manos del MIR-MNR. Principalmente en Yacuiba y en Villamontes, antichaqueños por migajas políticas intentaron quebrar la
unidad construida de diversos modos. No lograron
su objetivo, aunque debo reconocer que estuvieron
a punto de obtener lo que buscaban. Recuerdo que
en Campo Pajoso tuvimos una reunión muy tirante
y tensionada, que casi se cae todo.
Sostuvimos una negociación con técnicos de
quinta línea de mando, y después de casi cuatro horas no pudimos avanzar nada. El prefecto (Paúl Castellanos – MIR) y el Secretario General (Gustavo
@EstebanFarfanR

Ugarte – MNR) declinaron atender nuestras invitaciones para debatir nuestras demandas. Mandaron a
muchachitos con intenciones de marearnos.
HISTÓRICO BLOQUEO UNIDO DEL CHACO
Ante la indiferencia de la Prefectura, decidimos
asumir medidas de hecho. La idea era que los tres
municipios simultáneamente bloqueábamos las carreteras y caminos y decretábamos suspensión total
de actividades. Yacuiba estaba con ciertos problemas de cohesión interna al principio, pero después
se fortalecieron. En Villamontes, la medida de presión fue exitosa desde el primer minuto.
Después de la medida de presión cívica en las
Tres Secciones (por primera vez), logramos torcer
el brazo a Tarija en Villamontes con la Resolución
240/02. Después de ocho horas de dura y ardua negociación en el Casino Militar de Villamontes junto a
los comités cívicos de Yacuiba, y Caraparí logramos
arrancarle a Tarija la transferencia directa a cuentas
que debían crearse en cada unidad seccional. Desde

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el 2003, hasta ahora se transfiere el 45% en paripaso. Varias normas le dieron mas consistencia a la
idea original, pero lamentablemente no se dieron
pasos igual al que nos atrevimos a hacerlos nosotros.
Con el éxito de la unidad
que sellamos el 2002 y 2003,
Yacuiba intentó liderar la
región, pero se quedó en el
camino. Lamentablemente
no tuvo lideres con la madera necesaria para enfrentar
la demanda histórica, por lo
que el proceso de consolidación quedó congelado.
La falta de lideres a la altura de las circunstancia no
le ha permitido tomar el liderazgo a pesar que cuenta
con todas las condiciones
naturales. Yacuiba es la capital de la todavía provincia
Gran Chaco, es el segundo
@EstebanFarfanR

MEDIDAS DE PRESIÓN: En muchas ocasiones el Gran Chaco tuvo que
recurrir a medidas de presión con el fin de
obtener atenciones a sus reivindicaciones.

municipio más importante de Tarija después de
la capital, es un municipio intermedio, su calidad
de frontera le otorga una ventaja competitiva, su
posición geográfica tripartita le
concede muchas prerrogativas y
privilegios.

Yacuiba tuvo que detenerse en el tiempo,
para aprender que la
capacidad de gestión
debe ser requisito
indispensable para
elegir bien a sus autoridades.
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EL UNO
Yacuiba no tuvo suerte. Sus
lideres actuales son impostores
y falaces. Uno es un residuo de
la sociedad yacuibeña, un fracasado y mediocre de la vida. Ha
malgastado su juventud en la
disolución y la lujuria, buscó hacerse rico fácilmente en la actividad delictiva del narcotráfico,
no tuvo mucho éxito porque lo
pescaron; luego se dedicó a la
política. Tapó sus pecados y le
fue bien porque desde sus inicios
demostró tener mucha habilidad
para la cleptomanía. Fácilmente
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No se le puede pedir peras al olmo, por lo que
era muy ingenuo creer que después de cuatro años
tendríamos algún resultado por lo menos modesto.
No siempre la voz del pueblo es la voz de Dios. El
pueblo se equivoca, sino recordemos lo que pasó
con Barrabás y Jesús.

YACUIBA: Ingreso fronterizo maltrecho a Yacuiba
y a la Patria.

se hizo millonario en poco tiempo. De ser un ‘empresario’ quebrado, hora es un nuevo rico gracias a
las coimas.
No tiene la mas peregrina idea de política, lo único que cabe en su cabeza es el dinero fácil. Yacuiba
en este momento está secuestrada por un político mediocre, que no tiene ningún compromiso, es
más, que no siente cariño por ella.
Ha administrado la caja pública más jugosa de la
historia de Yacuiba y del país. Mas de 5.000 MM de
Bs. pasó por sus manos, y los resultados son muy
pobres y mediocres. Con esa cantidad enorme de
dinero, se podría haber cambiado profundamente
Yacuiba. Los datos de pobreza (NBI/NBS) revelan
que se ha seguido el mismo ritmo de antes, solo
milésimas.
EL OTRO
El otro era un campesino y dirigente de medio
pelo, pero que gracias a su audacia y temeridad logró ascender a espacios de poder muy importantes. Ganó la elección por accidente y mucha suerte,
porque nunca ha mostrado/demostrado credenciales para hacer una gestión regular. Se favoreció de
un voto contra (voto castigo), que un voto a favor
(voto confianza). Una vez en el cargo, se ha rodeado
de un puñado de mediocres y aventureros. No solo
eso, muchos de ellos son convictos con prontuarios
en nuestro país como en la Argentina.

@EstebanFarfanR

Yacuiba tuvo que detenerse en el tiempo, para
aprender que la capacidad de gestión debe ser requisito indispensable para elegir bien a sus autoridades. Un político puede ser campesino, indígena,
académico, de clase media, blanco, negro, amarillo,
hombre, mujer, gay, gordo, flaco, feo, rico, pobre,
empresario, de izquierda, de derecha, etc., etc.,
pero lo único que le garantiza tener éxito en la lides
públicas, es la capacidad. Yacuiba no debe seguir experimentando con aventureros demagogos que estimulados por su audacia y temeridad se convierten
en político, y para desgracia tienen éxito al asumir
posiciones de poder, y dejan desastres.
LOS OTROS, PERO LOS MISMOS
Yacuiba dirigió por cuatro años la Asamblea Regional, y quizás por cinco, pero sus representantes
no sólo que no demostraron mínimas condiciones
para dirigir regularmente esta institución, sino que
traicionaron los intereses de Yacuiba. Caraparí no
estuvo en espacios de poder, pero sus asambleístas
lograron imponer su visión reduccionista y localista
de autonomía.
En la Asamblea Departamental hay dos representantes que hacen competencia en llevarse el
trofeo a la inutilidad. No sólo son intrascendentes,
sino que son muy ambiciosos de dinero, que no dudan en negociar política/económicamente cuando
se presentan crisis políticas. Una asambleísta del
MAS ha denunciado que los asambleístas del PAN
recibieron 25.000 Dólares a cambio de un voto.
LLEGÓ LA HORA
Yacuiba está en un punto de inflexión ante la
crisis de liderazgo. Es el momento oportuno para
que Yacuiba con todas las condiciones competitiva
que tiene, lidere la región orientando al Chaco y al
Departamento hacia un futuro mejor. Para ello, se
requiere contar con los mejores hombres y mujeres
en puestos de poder y de decisión.

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Puedo decir con las credenciales que me otorga
la historia, que junto a cívicos de Yacuiba y Caraparí, hemos sembrado la unidad objetiva en el Chaco,
pero lamentablemente los que nos
sucedieron no supieron/pudieron regar lo suficiente esa semilla, pues tenemos en este momento una unidad
“pegada con moco” como dijo una
vez de forma dramática Rubén Vaca.
Ruego a Dios que el proyecto de
Estatuto (trucho) no sea aprobado
por el Tribunal Constitucional, pues
de esa manera en la próxima gestión,
Yacuiba tiene la oportunidad de guiar
constructivamente la consolidación
de la autonomía regional a través de
un pacto político y social en el Chaco. Tengo la seguridad que personas
competentes, idóneas, honestas y
sobre todo comprometidas con el
Chaco, asumirán la responsabilidad
de diseñar y construir un estatuto
que sea legitimo y el cimiento para
garantizar el desarrollo que tanto
esperamos con una sola visión regional.

NUESTRA BANDERA: La verde y blanco fue el simbolo que unió al
Chaco en sus justas reivindicaciones.

tuto elaborado por la asamblea regional contradice
abiertamente la Constitución y la Ley Marco de
Autonomías, tengo mis dudas sobre
la decisión del Tribunal Constitucional, porque se ha convertido en un
botín político manoseado por el Gobierno Nacional y no en una institución respetables, seria y creíble. Es
posible que sea aprobado como está,
y se fuerce una aprobación popular.
Seria desastroso para Yacuiba y el
Chaco. Ese mamotreto es antiautonomista, y antichaqueño.

Yacuiba
está en un
punto de
inflexión
ante la
crisis de
liderazgo.

ESTEBAN FARFÁN ROMERO
es periodista, analista político y docente.

Aunque los tiempos se vencieron
y a todas luces el proyecto de esta@EstebanFarfanR

Hay un grupo de lideres yacuibeños que decidieron no quedar
indiferente ante la difícil circunstancias por la que atraviesa Yacuiba
y el Chaco, por lo que asumieron
el desafío de tomar el toro por los
cuernos. Soplan vientos de cambios,
potentes y muy frescos. (Yacuiba
01/03/14).

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