Por otra parte, si se van a diseñar políticas que atiendan problemas distributivos hay que considerar
que un crecimiento del sector agropecuario es quien más arrastra los ingresos de los hogares más
pobres respecto a otros sectores de actividad.
En momentos de alta incertidumbre internacional en aspectos políticos, sociales y económicos,
Uruguay debe aumentar su participación activa en los mercados mundiales a través de
producciones competitivas propias del País. Particularmente en lo que hace a la producción de
alimentos, es un compromiso seguro adoptar el camino de aumento de competitividad mediante la
presentación de productos de reconocida calidad a costos adecuados. Esto permitirá generar los
recursos necesarios para alcanzar niveles superiores de desarrollo económico y social. Para ello es
imprescindible apoyar a quienes participan en los procesos productivos y de comercialización con
demostrada capacidad competitiva, evitando la generación de obstáculos que dificulten la obtención
del objetivo a alcanzar.
El desarrollo de Uruguay está unido al crecimiento de la oferta exportable, para lo cual es
imprescindible contar con unidades económicas estables, económicamente solventes, que
aseguren al conjunto humano, productor – trabajador – contratista – abastecedor intermediario, niveles de ingreso adecuados.
Lamentablemente, la experiencia indica que en ese proceso hacia el desarrollo no podemos saltar
etapas, distribuir lo que no existe, generando tensiones y expectativas que enturbian el camino.
El País mucho necesita en materia de infraestructura, la educación es un debe, la salud aún no
alcanza niveles de calidad adecuados, la seguridad registra índices preocupantes, y nuestro Estado
mantiene estructuras burocráticas vetustas y caras. Esto implica el uso de recursos adicionales,
derivando en costos internos muy superiores a los de nivel internacional, que sumado a las altas
cargas fiscales y las transferencias internas pueden desestimular los esfuerzos y riesgos
empresariales que la actividad implica.
I.

Aspectos relevantes que afectan la competitividad del agro negocio de exportación:
1. Situación fiscal y tipo de Cambio, En una economía como la uruguaya, pequeña y abierta
al mundo, la competitividad internacional juega un rol fundamental para el crecimiento
económico del país. Parte importante, aunque no exclusiva, es la competitividad precio a la
que se ven expuestas las empresas. Es vital para una economía como la uruguaya mantener
un Tipo de Cambio Real (TCR) alineado al de las economías relevantes. El Tipo de Cambio
Real en los últimos años ha mostrado una tendencia a la baja, con un significativo desvío
respecto del promedio histórico. Asimismo, recientes estudios demuestran que también se
encuentra desalineado de sus fundamentos, en un valor cercano al 25%. Este indicador
estaría mostrando el “traspaso” de recursos desde los sectores transables a los no transables
de la economía.
Reducir el llamado “Atraso Cambiario” sin incidir en los precios internos y por tanto
sin generar inflación, requiere de una intervención “esterilizada” del Banco Central,
para lo que es imprescindible un superávit fiscal que evite la emisión de moneda.
Lograr esto exige como paso previo un significativo ajuste del gasto público, razón

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