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Semana del 29 de agosto al 4 de septiembre de 2014

Zamora

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 LA CONSTITUCIÓN, DIÁFANA: HAY QUE FACILITAR LA PARTICIPACIÓN DE TODOS LOS CIUDADANOS EN LA VIDA POLÍTICA...

La participación y la información deben
ser los ejes de la política municipal
Resulta imprescindible que los ciudadanos y los colectivos formen parte de las decisiones
La Constitución de 1978 lo deja claro: “Corresponde a los poderes públicos facilitar la participación
de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social”. También la Ley de Régimen Local de 1985 incide en el concepto de participación ciudadana en los Ayuntamientos. Incluso

POR: EDZ
GRÁFICOS: MIGUEL ÁNGEL VIÑAS

 La legislación para regular la participación de los ciudadanos en las
decisiones públicas es abundante,
muy especialmente en los Ayuntamientos, que entendemos todos que
es la administración que más puede
facilitar esa participación, por la cercanía de los temas.
En el Ayuntamiento de Zamora, se han hecho dos Reglamentos
de Participación Ciudadana específicos, uno con Antonio Vázquez y
otro con Rosa Valdeón: “El de Vázquez sirvió para muy poco; el de
Valdeón, absolutamente para nada.
Se gastó el tiempo y el esfuerzo de
muchos concejales para nada. El
grupo municipal de IU introdujo
muchos matices que se aceptaron,
pero nada se aplica”.
Considera, Guarido, algo que
resulta evidente: “El problema en
España no son las leyes, sino su
puesta en práctica. Tiene, en el fondo, más peso la voluntad política de
hacer algo que su regulación. Hay
leyes antifraude, pero el fraude es
mayor que nunca; hay leyes antimonopolios, pero la concentración
empresarial parece imponerse; in-

cluso hay leyes anticorrupción,
cuando nunca se vivió una época
de mayor corrupción”.
En Zamora, no es la falta de regulación la causante de que no exista ni por asomo participación ciudadana en los temas municipales.
El Reglamento elaborado en 2013,
aunque mejorable por ejemplo en
regular qué inversiones pueden decidir los vecinos en su barrio, podría ser un principio. “Simplemente no se aplica. A los vecinos no se
les informa de los derechos que tienen en la toma de decisiones”, sentencia el edil de IU.
Participación, para qué
La participación de los vecinos
en los asuntos públicos no solo debe ser un principio, sino una práctica del día a día y con rendimientos visibles. Quizás sea Zamora la
ciudad donde proporcionalmente
se hayan recogido firmas para los
temas más variados. Se entregan en
el Registro y ¿dónde van a parar? se
pregunta Guarido: “Lo adelantamos: a la basura”.
Se han recogido firmas: contra
supresión de aparcamientos en
Príncipe de Asturias; a favor de
una ubicación del nuevo puente;
para habilitar una zona mejor para
la suelta de perros; para que no se

el Reglamento de Organización de las Entidades Locales de 1986 propone un bosquejo de cómo
llevarla a cabo. Todo papel mojado. “El Poder Político nunca ha querido, en realidad, que el Poder
Ciudadano tenga el papel fundamental que le otorga la Constitución”, eso piensa Paco Guarido.

embargue La Josa; para que se
construya el primer centro cívico;
para que se soterre el transformador de Pantoja; contra la privatización de la Ciudad Deportiva; contra el traspaso de la guardería de la
Junta al Ayuntamiento; contra el
cierre de la Piscina Sindical en
agosto; a favor de no recortar los
horarios de los bares de los Herreros; por el cierre del vertedero de
Carrascal; contra el Proyecto de
Aparcamiento en Tres Cruces;
contra las antenas de telefonía; por
la apertura del Parque Infantil del
Tránsito; por el cambio del proyecto de remodelación Calle de la
Feria; a favor de la reutilización de
la Antigua Cárcel; contra las corridas de toros financiadas por el
Ayuntamiento…
Pues bien, “hay que evitar que
los esfuerzos de los ciudadanos en
reivindicar cosas concretas acaben
en vía muerta. Hay que canalizar,
impulsar y ayudar en la organización colectiva”.
Iniciativa Municipal Ciudadana
Una fórmula que nadie conoce
porque el PP no le ha dado publicidad. A propuesta de IU se introdujo en el Reglamento, y consiste
básicamente en que, con un número determinado de firmas que

reivindiquen algo, “se obliga necesariamente al Pleno a estudiarlo.
Sin embargo la introducción de un
número mínimo del 10% del censo hace muy difícil que se materia-

lice. Son 6.500 firmas de censados
exclusivamente en la capital. Nadie lo ha conseguido, ni siquiera la

popular recogida de firmas a favor de volver a poner los aparcamientos en superficie en
Príncipe de Asturias”.
La propuesta de IU siempre fue
que con el 3% sería suficiente. Piensa, Guarido, que “la recogida de firmas no puede ser estéril, un acto de
mera protesta, sino que merece que
los representantes políticos se vean
en la tesitura de abordar el tema,
aunque fuera para rechazarlo”.
Los presupuestos participativos
En algunos ayuntamientos,
gobernados por la izquierda real,
han acabado imponiéndose.
Consisten en que los vecinos de
manera organizada deciden directamente sobre una parte de la

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