Democracia, derechos y libertades
es la esencia de la ciudadanía de la UE consagrada en la Carta de los Derechos Fundamentales. Deben suprimirse los
obstáculos derecho de voto de los ciudadanos de la UE. Por ello, defendemos la supresión del voto rogado instaurado
por la última reforma de la ley electoral española avalada por PP y PSOE porqueniega el derecho de voto a los emigrantes españoles en las elecciones municipales y dificulta el ejercicio en las elecciones legislativas y autonómicas, ya
que instaura el sistema del voto rogado que obliga a cada elector a solicitar expresamente, y en plazos de tiempo muy
reducidos, el envío de la correspondiente documentación electoral. La Constitución establece que el Estado facilitara
el ejercicio del derecho de sufragio a los españoles que se encuentren fuera de España y la Ley del Estatuto de los
Ciudadanos Españoles en el Exterior precisa que los españoles que residen en el exterior tienen derecho a ser electores
y elegibles, en todos los comicios, en las mismas condiciones que la ciudadanía residente en el España. IU denuncia
que la actual LOREG no garantiza el derecho a voto de la ciudadanía en condiciones de igualdad, ya que perjudica a los
españoles que se están fuera del territorio nacional.
*Reducción de la burocracia que afecta a los trabajadores migrantes
Hay obstáculos administrativos a la libre circulación que afectan a los documentos de identidad expedidos por el país de
origen y que a menudo no pueden utilizarse en operaciones en otros países de la UE. Los ciudadanos de la UE que viven
en otro EM tienen dificultades para renovar sus DNI o pasaportes. Desde IU se impulsará la introducción de documentos
europeos uniformes cuando proceda y reclamando que se agilicen los trámites administrativos.
*Cualificaciones
Los trabajadores migrantes tienen problemas de reconocimiento de títulos, cualificaciones y competencias profesionales; hay que reformar el sistema de reconocimiento para que sea rápido y flexible, sobre todo en los títulos no universitarios y los cursos de servicios de empleo.
*Asistencia sanitaria
La Directiva 2011/24/UE establece los derechos de los pacientes a tener acceso transfronterizo a un tratamiento seguro
y de buena calidad. Los ciudadanos comunitarios tienen derecho a recibir asistencia que resulte necesaria o todas las
prestaciones de enfermedad en un Estado miembro que no es aquel en que está asegurado. La condición es que la persona esté asegurada. España cuenta con un sistema de salud universal, sin embargo, el PP ha incluido una modificación
que supone la exclusión del sistema sanitario de las personas desempleadas que hayan agotado la prestación y los subsidios por desempleo y que se ausenten de España más de 90 días en un año. Todo aquel que reúna estas condiciones
será considerado «no residente» y, si regresa, ya no gozará del derecho a la atención sanitaria.
IU denuncia esta modificación como un atentado contra el derecho a la libre circulación. De prosperar, IU reclamará
la ampliación de la validez de la tarjeta sanitaria europea hasta que obtengan el acceso a la sanidad de dicho país por
derecho propio.
 *Fiscalidad
Los españoles que residen fuera se enfrentan a problemas fiscales por la falta de cooperación entre las autoridades
tributarias. Hay obstáculos administrativos para solicitar la devolución de impuestos adeudados en otros países o por
sistemas tributarios contradictorios, que pueden dar lugar a que una misma renta sea objeto de doble imposición por
parta de dos EM. IU apoyamos que todas las legislaciones de todos los EM se atengan a la jurisprudencia del Tribunal
de Justicia y que esos ciudadanos no sufran cargas administrativas innecesarias.

III. LUCHA CONTRA EL RACISMO Y LA XENOFOBIA
La crisis es un caldo de cultivo para la consolidación de movimientos fascistas en muchos países de la UE que han venido
articulando su discurso sobre el odio y el rechazo al “otro”, al diferente: en este esquema, la población extranjera aparece como la víctima propiciatoria sobre la que descargar las frustraciones sociales que no se canalizan políticamente.

28 | PROGRAMA PARA LAS ELECCIONES EUROPEAS 2014