finalidad de responder en calidad y cantidad a las demandas que el desarrollo del
país exigía.
Catorce años después de la creación de la UPN, en 1992, las Unidades UPN en
las entidades federativas, fueron descentralizadas administrativamente de la
Unidad Ajusco, a excepción de las Unidades UPN del Distrito Federal. Con la
descentralización educativa, las Unidades UPN quedaron en la indefinición
jurídica, lo que ha representado desventajas por la carencia de personalidad
jurídica y patrimonio propios, con las implicaciones y limitantes que de tales
circunstancias se derivan, como es la relativa autonomía de gestión, orientada a
cumplir los propósitos de la dependencia que jerárquicamente le corresponde,
presupuesto insuficiente y en consecuencia sin techo financiero propio, obligando
a las unidades a buscar una figura que subsane esa deficiencia. Tal fue el caso de
la Universidad Pedagógica de Durango), la Universidad Pedagógica Nacional del
estado de Chihuahua y la Universidad Pedagógica de Sinaloa. Sin embargo la
política de formación de profesionales de la educación, y de manera particular la
atención a docentes, se ha sostenido en todas y cada una de las Unidades UPN
del país a pesar de estas condiciones.
Hoy en día, la Universidad Pedagógica Nacional al igual que otras instituciones
educativas, se encuentra, frente al desafío de responder a los cambios que genera
la dinámica del nuevo contexto. Los cambios le imponen la necesidad de una
transformación que le permita responder con calidad y pertinencia a la creciente
demanda de una formación de profesionales de la educación con perfil adecuado
a las demandas que la sociedad plantea, así como también orientada a subsanar
las carencias e inequidades que se presentan en un país convulsionado por la
inseguridad y la descomposición social.
En sus años de existencia, la UPN ha enfrentado el reto permanente de replantear
sus procesos de gestión y organización, así como su oferta educativa, sus tareas
de investigación, de intervención, de difusión y extensión. De igual manera, la
redefinición de su sentido educativo y tareas institucionales requiere tener
presente el devenir histórico de la UPN y de la sociedad en la que está inserta y
obliga a las autoridades y personal académico y no docente de la propia
Universidad a generar espacios para la reflexión, análisis y generación de
propuestas que permita la atención inmediata de problemáticas añejas y
emergentes en temas como la gestión institucional, su infraestructura, su
financiamiento, lo académico y lo laboral.
Por otra parte, el debate sobre el futuro de la educación superior ha estado
presente en México y en el mundo. Entre los temas abordados destaca la
flexibilización de los planes de estudio, la vinculación de los proyectos de
investigación e intervención con los programas educativos y con las necesidades
sociales, el del carácter de los sistemas educativos y la necesidad de revisarlos y
transformarlos para enfrentar demandas de una nueva naturaleza asociada a un
mundo globalizado y automatizado en el que se encuentran insertas las
sociedades nacionales y microregionales.
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