Los párrafos
1. El Estado se
organiza para
garantizar el
bienestar de sus
miembros.
1.1. Surge con la
propiedad
privada y las
clases
sociales.
1.2. Ha
evolucionado
desde el
autoritarismo
hasta el
estado de
bienestar

El Estado se organiza para garantizar el bienestar de sus miembros.
Ese ha sido el objetivo por el cual se han organizado las sociedades a lo
largo de la historia. Fue así como surgió esa compleja estructura política
y jurídica. Su creación va siempre paralela a la defensa de los principios
básicos de solidaridad interna y externa. De ahí que en la Constitución
Política de Guatemala se establezca que el Estado es el responsable de
la promoción del bien común.
El estado surge con la propiedad privada y las clases sociales. Esa
tesis plantea una relación intrínseca entre Estado y Derecho. Algunos
pensadores afirman que el Derecho se encuentra subordinado al
Estado. Otros, afirman lo contrario: es el Estado el que debe someterse
a sus propias leyes. En cambio, no faltan quienes afirman que ambos
términos son idénticos: no hay estado sin derecho ni viceversa.
Ha evolucionado desde el autoritarismo hasta el estado de
bienestar. En todas esas fases se ha ido imponiendo la necesidad de
construirlo a partir del imperio de la ley. Así, los poderes no jurídicos
operan como limitadores del Estado. Por ejemplo, los regímenes
autoritarios o determinados sistemas de creencias religiosas